一条新思路：

涉侨纠纷的多元化解机制

今年5月中旬，明溪的侨胞林先生购买的一套商品房存在质量问题，虽多次与开发商协商，但由于双方对质量问题的认定及处置方式存在争议，历经两个多月仍无法达成一致。林先生遂起诉到明溪法院。

法官决定邀请省人大代表、沙溪司法所干部黄俊黉参与调解，采取先背对背、再面对面的方式进行协调。协调过程中，法官和调解员释法说理，建立良好沟通互信，使开发商意识到依法护侨的意义所在，积极理解配合相关调解工作。至此，一场历时两个多月的购房质量纠纷，用了不到一周时间就成功化解。

三明市侨益司法保护调研座谈会在明溪法院召开

这是法院利用特邀调解员资源巧解涉侨纠纷的一个普通案例。海外侨胞流动性大，案件往往面临法律文书送达、当事人出庭应诉、举证、执行“四难”。为了走出这一困境，三明市两级法院广泛吸纳归侨侨眷和各类专业人员加入人民调解组织，从各县、乡镇涉侨联络人及各驻外商会、行业协会中选聘特邀调解员，注重发挥涉侨特邀调解员热心为侨服务、熟悉侨情民意的能动作用，参与涉侨案件的委派调解、委托调解、协助调解等工作，办理诉调衔接相关事宜。截至目前，三明市两级法院共聘请了24名侨界代表担任涉侨案件特邀调解员，选任10名侨联组织、侨界人士担任涉侨案件人民陪审员、监督员，审结涉侨案件33件，成功调解涉侨案件30件。

在黄俊黉看来，华侨是涉侨纠纷多元化解的受益者，更是参与者、推动者。广泛吸纳归侨侨眷和各类专业人员开展多元解纷，深挖社会解纷潜力，是发展海外版“枫桥经验”的有效路径，是“发动和依靠群众”的生动实践。“通过我们配合法官释法说理，尽可能使涉侨纠纷和平、和睦、和气处理，双方握手言和，这是大家都愿意看到的结果。”黄俊黉如是说。

三明中院民四庭庭长陈翔熙视频连线旅居奥地利的华侨，就疑难法律问题进行现场解答。

采访中记者还了解到，涉侨纠纷数量大、类型多、牵涉广，依靠法院一家势单力薄，难以满足华侨日益多元的解纷需求。为此，三明市两级法院还积极争取党委、政府支持，构建党政主导、综治协调、多元共治的涉侨纠纷多元化解综合机制，凝聚共识、汇集合力，形成涉侨纠纷综合治理大格局。

在具体实施上，三明中院与原市外侨办、市侨联共同出台了《三明市涉侨纠纷多元化解工作的实施意见》，每年轮流主持召开一次联席会议，研究部署涉侨纠纷多元化解工作任务，总结涉侨维权工作的做法、经验和成效。与党委、人大、政协、侨办、侨联等共同成立涉侨纠纷多元化解工作协调指导小组，负责组织、协调、指导涉侨维权工作的重大活动和事项。各成员单位分别指定1名联络员，负责日常工作联系。涉侨纠纷较多的县(市、区)涉侨机构成立相应的工作协调指导小组，确定经办部门和联络员，确保各方沟通和联系顺畅。