专 业

提升公证调解司法权威性

让专业的人做专业的事，杏林派出所借助公证调解的专业性和权威性，推动了矛盾纠纷又快又好化解。

鹭江公证处有专业的法律团队、信息化团队、专业心理团队等，是一支庞大而专业的调解队伍。杏林派出所的公证调解室有1名带队公证员，配有6名专职调解员。这些调解员当中，有的擅长劳动争议，有的擅长邻里纠纷，有的专注于婚姻家庭纠纷调解，还有的能为当事人提供专业的心理咨询。

今年6月17日，在杏东路一家酒吧，一对情侣发生矛盾纠纷，女子向杏林派出所报警。民警了解到女子提出分手，而男子不愿意，甚至有极端举动。随后，民警将这一非警务纠纷转到“公证+”调解中心。拥有心理咨询疏导专业资质的公证人员邱志轩马上介入调解，从凌晨1时许到凌晨4时许，在心理疏导和法律知识引导下，男子最终表示不再纠缠女子。

在“公证+”警调联动下，一起矛盾纠纷快速化解，当事人握手言和。（资料图片）

“在调解一些情侣或家庭矛盾纠纷时，心理疏导介入的话，调解起来会比较顺利。”邱志轩告诉记者，公证处有数百名心理咨询、法律援助等方面的专家，可以针对不同矛盾纠纷类型，派出相应的调解员进行调解。

除了有专业的调解员，公证调解过程也极具专业性。公证调解现场模拟法院庭审现场，调解时，公证调解员会全程进行录音录像。“经过公证认证过的调解具有法律效力，法院可以根据公证员认定的证据直接判决。”徐治说，这一做法可以为法院审理节省几个月的时间，也为民警办案节省了时间和精力，为派出所释放了警力。

此外，调解结果的司法确认程序为调解结果增添了司法权威。据张恩龙介绍，如果当事人有需要，公证员还可以直接和法院对接，为调解结果申请司法确认，保障调解协议执行到位。

创 稳

打造预警预判分析模型

主动创稳是推进基层治理现代化的重中之重。如何主动创稳?对此，杏林派出所通过对重点人、重点事、重点地区进行警情监测，对萌芽中的矛盾纠纷进行预警预判。

去年，杏林街道完成了对辖区西海域的整治。过去近20年未解决的难题，通过“公证+”调解10个月内就解决了。徐治说，杏林派出所直接将“公证+”调解室前移到拆迁点，一边整治，一边调解。拆迁户遇到产权不清晰、产权分割等法律问题时，可以就地请公证员进行公证。按照这一思路，杏林街道顺利推进了杏林村、高浦村等地的拆迁工作。

杏林派出所“公证+”警调联动中心还打造“三色预警”平台，对矛盾纠纷进行预警预判分析。“绿色代表安全，黄色代表警告，红色就是危险，要马上采取行动。”徐治介绍说，通过连接公安、检察院、法院、司法等部门的数据平台，以大数据支撑，杏林派出所实现对辖区矛盾纠纷的预警预判。

“辖区一名女子多次上访，通过平台可以知道此人的上访信息，从而有针对性地解决信访问题。”徐治说，通过预警平台可以实现对重点人员的管控。在重要节点，民警可以通过预警指令得到稳控信息，将信息上报，及时作出预警预判。

“预警预判也为纠纷预防提供了方案，通过打造预警预判分析模型，我们的调解又向前迈进了一大步。”徐治点出了预警预判的重要性。