“山里110”解忧纾困二十四载

福建法治报-海峡法治在线7月24日讯 “有事就找‘山里110’，只要有它在，什么困难都能解决……”登高远眺，万顷林涛，在南靖县这个被誉为“树海竹洋”的山区县，“山里110”的称号已经在南坑镇群众心里叫响了24年。它代表着365天的守护和24小时的坚守，是南坑派出所代代延续的“漳州110”精神。

到底是什么样的派出所能让当地群众给予如此大的信任呢?近日，记者深入南靖县南坑派出所一探究竟。

原来，1996年的南坑地广人稀，14000多人口分布在168平方公里的崇山峻岭之中，海拔最高的村达1221米。在全所仅有4名民警的艰苦条件下，时任南坑派出所所长李粤闽咬紧牙关，带领他们爬山涉水，走村入户，一步一脚印践行着“知民情、解民忧、保民安、让民乐”的初心。2001年，南坑派出所被公安部评为“人民满意公安基层单位”。

“山里人的110，山区人民的保护神，这些称号是老百姓给我们的最高赞誉。” 如今，退休多年的李粤闽回想起过去，村民的话言犹在耳。更让他自豪的是，“山里110”经过20多年的星火传承，已经逐步发展成“2+9”基层社会治理乡村110模式。

“南坑镇山区特点突出，如何在点多线长面广的情况下实现‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的目标，是我们坚持努力的方向。”现任南坑派出所所长邓淑民说，去年来，在争创“枫桥式公安派出所”活动中，南坑派出所结合新时代“漳州110”精神，探索具有山区特色、适应社会治理现代化的新型警务机制，构建了网格员、警员(二员)和治安巡防队、纠纷调解队等9支专门队伍的“2+9”基层社会治理乡村110模式，实现了问题联治、工作联动、平安联创。

矛盾纠纷是南坑镇居民最常见的问题，要想将各种矛盾化解于萌芽中，离不开“山里110”的纠纷调解队。该队队员中既有人熟地熟的村委，又有德高望重的老人，他们在日常走访中让很多矛盾问题早发现、早介入、早化解，邻里关系更加和谐融洽。

7月3日凌晨，南坑镇南坑村的林某与谢某因琐事发生口角，继而引发斗殴。南坑派出所接到报警后，立即指派南坑村“山里110”警务助理张永强和纠纷调解队的张水清先到现场了解情况，防止事态进一步恶化。待派出所民警赶赴现场时，在先行到达现场的警务助理和纠纷调解队员的劝说下，林某与谢某已经冷静下来了。随后，在派出所民警与“山里110”队员的调解，双方当场达成和解，握手言和。

“我们以发案少、能破案、破小案为导向，加强派出所和‘山里110’协同联动、群防群治，有效提升了山区预警预防能力。”南坑派出所教导员陈辉生说，“山里110”让村民成为社会治理群体的例子不胜枚举。治安巡防、信息收集、纠纷调解、交通劝导、爱心车队、医疗服务、法律援助、生态巡查、农技科普……9支专业队伍术有专攻，服务内容覆盖面广，他们平常分散在各个平凡的岗位上，关键时刻召之即来，来之能战，真正做到：用身边人办身边事，让群众事在一线解。

南靖是中国兰花之乡，南坑现有种植兰花4000多亩，占南靖兰花的“半壁江山”。一直以来，园区防盗窃破坏、产业防诈骗纠纷的压力较大。为此，“山里110”结合辖区特点召集本地兰花协会会员组建幽香兰谷队，每日组织安全检查巡查，不定期开展法律普及和技术指导，有效降低安全防控和日常纠纷风险。

自“山里110”正式成立以来，排查整治安全隐患25起，辖区警情同比下降20%，无重大案事件、无“民转刑”案件，无电信诈骗、制假、制毒、赌博等违法犯罪案件和窝点，6个村实现“零发案”，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

（本报记者 黄杰 通讯员 郭碧燕）