公益诉讼

让百姓生活更加美好

东山珊瑚自然保护区，位于东山岛东南部近海，总面积3680公顷，被联合国计划开发署列入南中国海海洋生物多样性保护管理示范区，作为全球环境基金援助的一个重点项目。然而却有人在保护区私设非法渔排，危及自然保护区内珊瑚生存，破坏海洋生态环境。

对此，东山县检察院运用公益诉讼这把“利剑”，2019年8月1日，向东山珊瑚省级自然保护区管理处发出诉前检察建议，并联合职能部门开展专项工作，清理渔排。为避免破坏保护区的现象出现反弹，东山县检察院牵头县公安局等部门，建立日常联合巡查、联合管理、联合协作机制。这是我省检察机关以公益诉讼守护百姓美好生活的一个缩影。

维护百姓“舌尖上的安全”、保护国有财产不受侵犯、捍卫英烈权益……福建检察公益诉讼，从试点到全面推行，五年来，它的枝芽藤蔓已延伸覆盖到百姓生活的方方面面，为公益诉讼国家立法提供实践经验、为中国检察公益诉讼高质量发展提供了“福建样本”。

福建是生态大省，也是海洋大省，全省检察机关立足区域海洋生态特点，开展公益诉讼和生态检察职能的有效融合。2015年以来，我省检察机关共收集海洋公益诉讼案件线索84条，立案92件，办理诉前程序90件，提起公益诉讼16件。共督促清理被污染海域面积16063亩，督促清理海洋垃圾14577立方，回收和清理固体废物1430吨;取缔非法海上采砂点52处，向污染企业和个人索赔海洋环境损害赔偿金3443.9万元，增殖放流各类鱼虾苗4.16亿尾。

关爱成长

让青春花季绽放美丽

2019年12月，福州市发生一起未成年人性侵案件，福州市检察院对两名涉案未成年人的监护人发出“督促监护令”，“督促监护令”首次走进公众视野。

“孩子犯错涉罪，家长也有责。”福州市检察院检察长张时贵在发出“督促监护令”时说，未成年人违法犯罪，大多与家庭监管缺失、教养不当、监护不力、关爱缺乏等有着直接的因果关系。

?随着“督促监护令”的发出，这两名涉案未成年人的父母强化了对孩子的监护责任，数个月过去了，在多方帮教下，这两名涉案未成年人发生了很大的变化：悔罪认罪，懂得感恩，决心重新做人。

据了解，目前，福州市检察机关已针对涉嫌暴力、侵财、性侵等20个案件涉案未成年的监护人发出“督促监护令”40份。该项工作也得到了最高检察院相关领导的批示肯定，目前正在全省推广实行。

未检工作是福建检察的一个品牌工作。福建的未检检察官们，默默无闻地守护着祖国的花朵，春雨无声却滋润万物，让那些因不捕不诉而改变命运、走上正道的涉罪未成年人绽放出了笑脸。

为保护未成年人健康成长，省检察院联合省教育厅、公安厅开展为期一年的预防校园性侵专项行动;争取省委政法委牵头11家单位出台《福建省进一步完善未成年人综合保护工作体系暂行办法》;石狮“未成年人保护联盟”、漳州“春蕾安全员”机制等基层创新实践;在全省学校、幼儿园、培训机构等与未成年人密切接触行业全面实行入职查询、强制报告制度，在学校层面实行法治副校长、安全专员、法治委员协同配合预防侵害机制。

“群众来信件件有回复”、涉台检察保障台胞台企合法权益、打击虚假诉讼维护司法公信……近年来，省检察院立足检察职能，坚持以人民为中心，打造许多具有检察工作特色的亮点品牌，全力营造有利于创新创业创造的法治环境，为人民群众提供更多更加优质的法治产品和检察产品。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全省检察机关将坚定不移履行宪法法律赋予的神圣职责，在推进国家治理体系和治理能力现代化中体现检察担当，不断谱写检察事业发展新篇章。

(本报记者 雷闽娟 福建长安网记者 黄圣)