大田县上京镇隆美村创新“数字隆美”建设探索社会治理体系新模式

福建法治报-海峡法治在线9月2日讯 走进大田县上京镇隆美村，宽阔平整的村级文化广场，错落有致的农家小院映入眼帘。栽种别致的绿化带、太阳能路灯、篮球架、垃圾箱等基础设施应有尽有。田间地头，村民们忙碌着，老人小孩在凉亭休闲乘凉……

隆美村地处大田县上京镇东南部，有村民235户1100多人。近年来，在党委政府的支持下，该村加强和创新社会治理，完善党建引领、科技支撑、公众参与等社会治理体系，确保辖区安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安和谐美丽乡村。

“自从装了摄像头，村里环境卫生变好了，打架现象也没了。”日前，村民老田指着安装在电线杆上的摄像头说，这是数字化工程建设带来的实惠。

近年来，随着农村经济不断发展壮大，村里外来人口不断增加，这给村里的治安管理工作带来新的压力和挑战。为给村民创造更加安全和谐的生活环境，上京镇党委政府一方面积极发挥党建在乡村振兴中的引领、服务和保障功能，另一方面在隆美村试点建设智慧安防系统，打造“数字隆美”，积极探索市域社会治理现代化新路子，稳步推进平安和谐乡村建设。

在村委会公共视频室，记者看到公共视频画面正实时传输着村内各处的公共视频图像，画面清晰可见来往行人的衣着、面貌和出行状况。据介绍，目前隆美村已安装公共区域摄像头12个，村民庭院摄像头44幢，云广播全覆盖，建立人员大数据监测平台，形成了网格化治安管理模式。

“视频摄像头在平安建设中就像是一双双雪亮的‘眼睛’，为村民‘站岗放哨’，能有效预防震慑偷盗、抢劫，聚众闹事、打架斗殴等违法行为，提升村民生活安全感、幸福感。”村支书田五九告诉记者。今年4月，村民张某发现自家门窗被他人破坏，怀疑是之前有过节的村民田某所为，便上门讨要说法。村干部得知情况后，通过查找视频还原事实真相，最终解除了田某的嫌疑，并帮助张某找到真正的始作俑者。

“家中单独留有老人和小孩时，可通过手机远程调取家中实时视频，必要时可通过摄像头的实时通话功能与家人亲情连线。”这是在外务工的村民田某夫妇的心声。“数字隆美”项目为在外村民建立亲情关爱模式，村民通过预存话费的方式，在享受手机通话、宽带上网等套餐资费服务的同时，还可以通过公共视频、视频对话对独居老人、留守儿童实施亲情关怀;建立平安护家模式，一些常年在外务工的家庭，通过手机安装视频监测，可以对家中的一切情况进行实时监测，及时掌握家里的安全状况。

“数字隆美”工程不仅满足村民看家护院、照顾老幼的基本需求，也为综治安防等工作提供了有效保障。此外，依托“数字隆美”平台，该村构筑全方位、立体化的公共安全网，村两委干部通过农村各个角落的视频图像进行监管，开展村级联防巡逻、村级环境监管、村级监测灾害等，提高村居综治管理水平和文明卫生、维稳等工作的效率。

(本报记者 黄丽青)