探索“新实践” 以司法助力乡村善治

2020年7月，以建阳区水南村、武夷山市西郊村、大渚村为试点的3个村均被列为省级乡村治理试点示范村。

南平市司法局围绕破解乡村治理“谁来治、治什么、怎么治”难题，探索以党建为引领，以自治、法治、德治融合为保障，以综合治理、道德评判、法律服务平台为载体，以满足群众要知道、要参与、要作主、要监督、要满意为目标的“1335”乡村治理实践，以司法助乡村善治，促乡村振兴。该机制做法被南平市委深改办《南平改革情况》刊发，同时被“学习强国”福建学习平台、《福建法治报》以及福建长安网刊载，被《闽北日报》作为“十三五”改革亮点宣传报道，被省委政法委官微作为市域治理现代化有效机制重点报道，以及《法治日报》、中国长安网等中央级法制综合类媒体宣传报道。

开展“宪法进乡村”活动，向村民发放法治宣传品

南平市司法局还创新运行“村级公共法律服务协理员”机制，并建立“百姓评议团”、建成村级公共法律服务工作室、12348法律服务热线、“南平市掌上12348”微信公众服务等融合协同服务体系，推行积分管理方式的“美德银行”“爱心美德超市”等机制，发挥司法职能优势，打通法律服务“最后一公里”。

打造“新平台” 公共法律服务提质增效

南平市司法局推行“一卡一码一热线”(即服务联系卡、掌上12348公众号二维码、12348法律服务热线)，完善热线平台服务规范和运行管理机制，推广互联互通网络平台。先后投入100余万元打造“南平市掌上12348”网络平台，建立公共法律服务微信集群，提升公共法律服务效率。2020年来办理各类法律事务857件。

同时，推进“不见面”行政审批，实现网上可办率100%;推行远程视频等方式进行核验原件，“一趟不用跑”事项占比达66%;简化办事流程，提高服务效率，行政审批即办事项达80项，占比达95%。

公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分。该局借助市政府搬迁契机，整合法援、律师、公证、司法鉴定等资源，升级改造市、县、镇、村四级公共法律服务实体平台。

2020年，南平市司法局以完善市域公共法律服务体系为目标，持续增强公共法律服务有效供给为基础，推动全市公共法律服务实现标准化、精准化、便捷化。2020年1月，顺昌公共法律服务体系建设被列为全国第六批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，目前已通过国标委中期评估验收。