居民广泛参与

基层治理释放新活力

家住台江区苍霞新城的张大爷记得八、九年前，苍霞新城物业公司因经营不善、管理不当撤出，5个小区顿时陷入无序的瘫痪状态。

没有合适的物业公司接手，街道社区人手有限，谁来管，成为摆在政府面前的难题。在多番探讨之下，由8个社区居委会共同发起的苍霞街道家园事务服务中心诞生了。

家园事务服务中心的管理团队大多来自社区居委会的退休人员，不以营利为目的，同时成立了理事会、监事会。其中理事会负责决策，由热心业主、社区居委会工作人员等担任;监事会则起监督作用，由街道、社区及业主代表组成。

中心的民办非企业组织属性以及群众的广泛参与让居民感到贴心与亲近。目前，家园事务服务中心已在10个街道28个小区复制推广，服务居民达9830户，实现小区发案率、群众投诉率“双下降”，物业缴费率、纠纷调处率、群众满意率“三上升”， 有效破解“老旧小区管理”这一困扰台江多年的问题。

而在鼓楼，不少小区则试水“参与式预算”微实事协商，构建“小区党小组+物业公司+业委会+居民”共商共治机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局。

2019年9月，鼓楼区东大社区东大路160号无物业小区，通过进行参与式预算微实事协商项目实现了大变脸——坑坑洼洼地路面变平整了，长满青苔的围墙变洁净了，还安上了新的座椅和铁门。

原来，在此之前的民情恳谈活动中，社区工作人员了解到居民迫切希望自己的小区能修路、砌墙、购买新设施，“我们便将其列入社区参与式预算微实事项目。”东大社区相关负责人表示，微实事项目也得到辖区内有关单位和居民的大力支持：辖区企业中建海峡集团组织全面翻修小区道路，辖区共建单位市城建设计研究院认领拆除危墙重砌，小区居民自筹资金安装铁门……

“主人翁”意识被唤醒，居民越来越广泛地参与，每个人都在成为社区治理的主人，基层治理正释放着新活力。