从源头预防矛盾纠纷产生

福建法治报-海峡法治在线3月7日讯 3月3日，厦门市思明区人民法院在全市推行首个ADP，全称是Associated Dispute Prevention，即矛盾纠纷联动预防，就是在党委领导下，法院主办，多方协同，全民参与，从源头上预防矛盾纠纷的产生，最终实现矛盾纠纷发生率减低、诉讼案件总量增幅减缓等目标。

思明区人民法院着眼于“抓前端，治未病”，创新推出ADP，力争实现从诉中治理、诉前分流到源头预防的诉源治理新局面。

那ADP怎么发挥作用呢?记者了解到，这里头包含4项主要工作，就是“1+3”模式，就是融入党委领导的市域社会治理体系，推动综治单位、法律职业共同体、社会主体等主体共同参与矛盾纠纷预防。简单地说，思明法院ADP的“1+3”模式就是建立纠纷预防共同体，打造社会风险预警、行业治理纠偏、全民守法引领三项工作机制。

社会风险预警机制，就是从执法办案中发现可能存在的普遍性、趋势性的法律和社会风险，向特定群体进行风险警示，并主动融入基层社会风险预防化解，推动相关主管部门预防纠纷产生、控制纠纷蔓延;行业治理纠偏机制，就是通过司法数据研判和分析，探究矛盾纠纷源头成因，发挥司法建议填补工作疏漏、制度缺失，辅助领导决策的重要功能，为公共政策制定和实施提供参考建议和意见;而全民守法引领机制，就是进一步加强法治宣传，推动全民树立矛盾纠纷预防理念。

(记者 王淯滢 通讯员 思法宣)