福安市委政法委创新执法司法监督评议工作机制

纽带，起到联系作用。那么，人民群众与政法部门之间的纽带是什么?

在福安市，有这么一群人，他们是群众与政法部门之间的桥梁和纽带，替人民群众发声，让民意直通政法各部门。虽然他们来自各行各业，却拥有同一个身份——执法司法监督评议员。这项由福安市委政法委创新推出的工作机制，有效提升了当地执法工作满意率。

闽东首创

23名监督评议员上岗

群众工作始终是政法工作的生命线。如何进一步提升政法部门执法司法满意度，把群众的热点难点问题解决在实处，是福安市委政法委长期以来关注的重点。

2019年6月，福安市委政法委在闽东地区首创执法司法监督评议员工作机制，制定出台《福安市执法司法监督评议员服务监督政法部门执法司法工作实施方案》，从各级党代表、人大代表、政协委员及律师队伍中选聘23名执法司法监督评议员，扎实开展服务监督政法部门执法司法工作，及时掌握人民群众对政法部门执法司法工作中存在的问题、意见和建议，当好执法司法的监督员、社情民意的收集员、疑难积案的化解员、政法工作的宣传员。

为做好民意收集工作，执法司法监督评议员采用“三个一线”工作法，坚持将情况掌握在一线、问题化解在一线、服务群众在一线，在乡镇(街道)、村(社区)分组设点，通过接访、走访、调查研究、座谈会等多种渠道，广泛收集人民群众对政法部门执法司法工作中存在的问题、意见和建议。

“对于执法司法监督评议员的意见和建议，我们将进行分类梳理，认真分析研判，并通报相关部门。”福安市委政法委副书记张雅梅说，相关政法部门应从接办之日起15个工作日内予以反馈办理落实情况，包括具体措施、落实情况、完成时限、责任部门、责任人等，暂时无法办结的须说明原因。

执法司法监督评议员还组成督导组，拓展发现问题的渠道，把脚步下沉到全市政法部门的基层所队庭室以及窗口单位，通过实地走访、电话回访等方式进行明察暗访，发现存在不作为、慢作为、乱作为情况的，第一次发现由所在部门单位给予批评教育，要求限期整改;第二次发现视情节给予通报批评，诫勉、党纪政务处分。

关注民生

切实缓解城区“停车难”

随着经济社会的快速发展，停车难问题成为福安市群众长期以来关心关注的热点难点问题。

今年以来，福安市委政法委深入开展“再学习、再调研、再落实”活动，多次组织执法司法监督评议员联合城管委、交警大队等部门，深入一线，分析“停车难”原因，收集群众的所想、所急、所盼，努力转化成自己的所干、所为、所成。

有了调查研究，检视问题也就更有针对性。加大宣传力度、明确可停车路段标志、增设限时停车位……交警部门根据执法司法监督评议员的意见和建议，积极回应群众关切，把调研的成果转化为缓解改善“停车难”问题的具体行动，一个个缓解停车难的举措相继落地。

“‘僵尸车’长期占据公共车位资源的现象，不仅让停车难问题更加突出，还对市容市貌产生极大影响。”在调研中，执法司法监督评议员李华杰说。围绕问题，执法司法监督评议员联合交警部门以阳头街道阳春社区为试点，由社区居委会、小区物业、社区交通工作站着手对社区内的“僵尸车”进行摸底造册，发布通告，依法进行处置。同时，将阳春社区清理“僵尸车”的经验做法，推广至其它社区，以点带面，让停车难问题得到缓解。

为防止“僵尸车”问题出现反弹，在执法司法监督评议员的影响下，交警部门持续服务，通过人员巡查、视频监控等方式，对城区范围道路的“僵尸车”和占用公共停车位超过二十四小时的“违停车”进行排查摸底，并向社会公布举报方式，鼓励群众对“僵尸车”和“违停车”进行举报，确保最大限度还道于车于民。