振兴路上的“守护者”

福建法治报—海峡法治在线11月18日讯 今年以来，龙岩市人民检察院认真贯彻落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的一系列重要讲话精神，充分发挥龙岩市两级检察院民事、行政检察职能，当好振兴路上的“守护者”，积极开展乡村振兴检察专项活动，服务保障乡村振兴。

“为了做好农村产业保护，我们决定支持起诉维护林农合法权益。”日前，长汀县检察院依法向法院发出《支持起诉书》，支持林农们向菌种销售商提起诉讼，为受损农户多月来的奔波划伤了休止符。

老戴等十户林农有着多年种植竹荪的经验，今年向建瓯某农业有限公司购买了竹荪菌种，用于发展林下经济，种下20多天后发现菌种长势有问题。“一发现问题，我们赶紧和菌种销售商沟通进行了补种，但效果并不好，可能出现绝收的情况。”老戴表示再次与菌种销售商联系时，销售商的态度却出现了转变。

对于菌种销售商推诿的态度，林农们找到长汀县农业农村执法职能部门，执法部门组织多次调解，菌种销售商还是不愿意赔偿林农损失。涉及纠纷林农们想通过诉讼维护权益，但又面临取证困难的情况。

“今年4月份，我们在走访过程中了解到林农们的情况，立足民事检察职能，受理了戴某某10户林农的支持起诉申请，到林农家中、种植地向他们了解情况，向农业农村局、乡政府等有关部门咨询专业问题，最终支持林农们向菌种销售商提起诉讼。”长汀县检察院检察官表示，这在长汀县民事行政检察史上第一次支持林农提起民事诉讼。

维护广大农民的合法权益，检察机关必须更加积极履行检察职能，而这也事关农民的获得感和幸福感，事关全面小康的底色和成色。龙岩市两级检察机关积极开展欠薪攻坚行动，保护农民工合法权益。通过加强与司法局、信访办、人社局等部门的沟通协作，建立治理拖欠农民工工资问题的长效机制。

今年4月，武平县人民检察院在办理武平县某电子有限公司欠薪案时，主动联系与县劳动监察大队、工业园区、县法院等相关人员到岩前镇司法所进行调解，促成欠薪单位支付拖欠的29名农民工工资13.8万元，从而息访息诉，化解了社会矛盾。今年5月，漳平市检察院办理的一起涉农民工讨薪的支持起诉案件，当事人刘某向检察官打电话告知喜事，他终于拿到了被拖欠的劳动报酬6000余元。

“开展行政争议实质性化解工作，化解涉农行政争议。法院解决执行难，为的是不让判决书沦为‘空头支票’，一样的出发点，检察院做实行政检察监督，为的是不让地方行政诉讼出现‘程序空转’，让地方行政执法拥有更多的底气。”龙岩市检察院检察官告诉记者，在开展助力乡镇振兴工作中，加强与人社、住建、自然资源等部门的沟通协作，搭建多元化协作平台。同时，通过领导带头办案、划片分组指导等方式，建立上下一体共同摸排线索机制和一体化办案模式，充分运用支持起诉的检察职能及公开听证的工作方式推动工作落实。

“近年来，我们通过邀请人大代表、人民监督员等参加公开听证、进行评议，为检察机关多角度听取意见，实现精准监督打牢基础，实现案结事了政和。支持起诉是民事检察的另一项重要职能。检察机关开展支持起诉工作，支持弱势群体开展诉讼活动，为弱势群体提供力所能及的法律服务，消弭社会矛盾。”据介绍，为了让乡村振兴的成色更足，法治保障更全，长汀县人民检察院在河田镇窑下村与当地政府共同打造“检察小镇”，通过检察职能的应用和法治元素的融入，充分发挥四大检察职能，共同为美丽乡村建设和乡村振兴注入检察力量。

今年以来，龙岩市两级检察院共帮助206名农民工追讨欠薪320万余元，其中支持起诉11件，化解农民工讨薪争议案件18件;成功化解涉农行政争议案件25件，召开公开听证3件。

(本报记者 陈章群 通讯员 崔闽秀)