福建法治报—海峡法治在线12月13日讯 石狮市祥芝国家中心渔港位于泉州湾口，是我省规模最大、鱼货交易最活跃、渔船渔民流动最频繁的渔港之一。面对渔民的新需求和新期待，近年来，石狮市公安局祥芝边防派出所紧紧围绕“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、服务不缺位”的工作理念，坚持机制不变、标准不降、措施不松、力度不减，扎实做好辖区海岸线管控工作，不断创新和发展“海上枫桥”经验。

创最优服务

让群众更暖心

“大家不要急，保持间隔距离、戴好口罩，注意安全。”12月8日上午，石狮市祥芝中心渔港的渔民正在民警的指挥下有序进行核酸检测。这是该所配合镇政府在祥芝中心渔港设置的核酸检测点，以便在常态化疫情防控形势下能够让进出港的渔民就地核酸检测，有效筑牢防范海上疫情输入防线。

创最优服务，让群众更暖心，这是该所始终坚持的工作理念。该所升级中心渔港警务室，将涉渔服务咨询、矛盾纠纷化解及法律援助等工作全部纳入渔港警务室职能范围。联合祥芝镇政府在中心渔港警务室成立公益渔业船员中介，为群众提供船员供求信息、安全技能培训、劳资纠纷工伤事故快速处理等服务，有效解决船东招聘不到持证船员、持证船员被黑中介诈骗、群众遇到涉渔困难求助无门等难题。

在该所的倡议主导下，祥芝渔港120多名热爱公益救援事业的渔业工作者成立了从事应急救援和渔业安全知识宣讲的专业性公益团体——石狮市祥芝渔港义务救援协会。协会积极开展渔港救援、受灾渔民救助等公益性志愿活动，协会会员24小时轮流值班，保证处理应急事件的需求。今年以来，该所协同的救援协会救助海上被困群众8人，“扶正”倾斜渔船3艘，解救落水人员5名。

织密防控网

让群众更安心

“请扫码关注‘金钟罩’小程序，可以有效保护您的‘钱袋子’……这样操作，我帮您。”12月8日上午，该所民警在祥芝中心渔港耐心帮助现场渔民扫码注册。

据了解，该所抓住船舶回港靠岸的机会，联合多部门集中组织开展反走私、反偷私渡、反电诈、海上安全生产、疫情防控等送法入港进船防范宣传活动，着力破解海上法制宣传服务虚化弱化的问题，不断将防范宣传阵地前移，从而提高群众的法治和安全意识。

此外，该所积极联合镇政府、驻港渔政中队、海事等涉海行政部门组成岸线巡防队，采取动态巡逻和定点蹲守相结合的方式，强化辖区沿海岸线治安管控。依托“石狮平安渔船管理系统”严格规范船舶进出港报备和上下船人员核查，强化渔船渔民管理，织牢24小时全方位巡控网络，严防疫情从海上输入。今年以来，巡防队深入辖区港口、码头等区域开展治安巡逻，核查登记汇总出入渔民4200余人次，有效维护辖区海域安全稳定。

(本报记者 叶华南 通讯员 许玉堂)