直面短板 因案施策

福建法治报—海峡法治在线2月25日讯 近年来，南平市建阳区检察院敢于担当作为，直面认罪认罚从宽制度适用过程中存在的问题短板，多措并举着力提升认罪认罚从宽制度适用率。2021年，该院认罪认罚从宽制度适用率达93.6%，位居全市前列。

抓好自我优化能力

瞄准短板补齐弱项

针对此前认罪认罚从宽制度适用率不高的情况，该院坚持问题导向，组织全体刑事检察部门干警对未适用认罪认罚从宽制度的案件进行逐案排查，深入分析具体原因，发现主要原因在于犯罪嫌疑人未如实供述，或是犯罪嫌疑人认罪但不接受处罚。

同时，该院要求承办检察官因案施策，对于未如实供述的，一方面讲清认罪认罚从宽制度的“政策红利”，另一方面通过适当证据开示，劝其认清形势，促其认罪认罚;对认罪不认罚的，要求检察官开展至少2次释法说理工作，讲明量刑情节和从轻幅度，找明不认罚的根本原因，杜绝因其不认罚而简单起诉的现象。相较2020年底，该院认罪认罚从宽制度适用率上升14.7%。

提升精准量刑能力

筑牢量刑协商根基

通过提出精准的量刑建议，保证犯罪嫌疑人认罪认罚的稳定性，同时减少上诉率。做好对同类案件的归纳整理，要求承办检察官在提出量刑建议时，除按照量刑指导意见计算刑期外，对于同类型案件比照本地以往判决量刑情况，新类型案件比照本市或本省以往判决量刑情况，避免出现“同案不同判”的情况。

在与犯罪嫌疑人进行量刑协商时，结合具体案件中犯罪主观恶性、危害程度与后果、罪后表现等情节，用其听得懂的语言、看得见的“优惠”，详细告知其计算出的精准刑原因，促其接受精准刑建议。

对在审判阶段发生情节变化的，及时与被告人重新签署具结书，并向法院发出《量刑建议调整书》，确保量刑建议得到法院采纳。2021年来，共提出精准量刑建议的被告人399人，占比88.86%，法院采纳率达98.50%。