厦门市湖里区检察院深入落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策

福建法治报—海峡法治在线3月8日讯 近年来，厦门市湖里区检察院主动适应刑事司法工作的新形势、新任务，牢固树立少捕慎诉慎押司法理念，坚持把化解社会矛盾纠纷、减少社会对抗、犯罪损害修复等贯穿司法办案始终，以更有利人权保障的方式办案，释放司法最大善意。

检警协同 把好“少捕关”

湖里区检察院加强与公安机关沟通交流，明确妨害公务类案办理原则，准确把握逮捕条件，严格要求公安机关同步移送证明犯罪嫌疑人具有社会危险性的证据，促使公安机关在证据收集、案件定性和刑事政策、理念上把握更加精准，保证提捕案件质量。

同时，协同研判侦查方向，确定取证重点，夯实证据基础，减少“以捕代侦”，对轻罪案件的犯罪嫌疑人主动考虑适用取保候审、监视居住等强制措施，通过采取速裁程序、刑拘直诉等简案快办机制，有效引导公安机关减少不必要的报捕案件。

宽严相济 把好“慎诉关”

在案件办理中，该院结合犯罪事实、嫌疑人地位作用及认罪悔罪等方方面面的表现，落实落细认罪认罚从宽制度，并通过公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等担任听证员，广泛听取意见，自觉接受监督，对拟不起诉案件实行集中听证和评议，保证听证员逐案、独立、公正发表意见，尽可能化繁为简、节约资源。

此外，该院还活用诉源治理，实现点与面、轻与重、治标与治本的有机结合，发出多份《检察意见书》，依法办理好案件的同时，解决当事人矛盾化解等合理诉求，打开当事人的“心结”，解开当事人的“法结”，实现案结事了人和。

捕后过滤 把好“慎押关”

湖里区检察院以专项促推进，扎实开展羁押必要性审查专项活动，通过召开专项工作部署会，集中讲解专项活动常见问题及案件办理流程指引，对系统操作、文书制作、审查范围、审查标准逐一详细说明，并围绕羁押必要性审查重点制作备忘录，形成检察官严格依法开展审查的行动指南。

以沟通化矛盾，积极构建检察官主导的和解机制。该院在办案过程中，积极参与社会矛盾的化解，对因民间纠纷、邻里纠纷、过失引发的轻微刑事案件，加强外部联络，跟踪进展情况，及时掌握在押人员认罪认罚、健康状况、在押表现等，促使其退赔退赃、争取被害人谅解，积极促成羁押变更条件。

以考核促提升，细化羁押必要性审查案件指标评价标准。该院明确考核导向，优化计分规则，以羁押必要性审查案件为考核内容量化计分，引导检察官树牢司法办案新理念。

(张婷)