福建法治报—海峡法治在线3月28日讯 “原来这里生活垃圾成堆，破坏我们乡村形象的同时，也会影响下面溪水质量，对我们当地居民生活造成了很大的困扰。检察机关介入后，现在公路边都围上了铁栅栏，还立了警示牌，垃圾也没了，溪水也清澈了很多……”近日，龙岩市永定区检察院检察官邀请人民监督员联合开展公益诉讼回头看时，永定区甲镇政府居民刘阿姨说。

这样的蜕变源于永定区检察院发出的一份公益诉讼诉前检察建议。

2021年8月9日，永定区检察院在履职过程中，发现龙岩市永定区甲镇政府辖区内有较多垃圾堆放在公路旁，可能会使社会公共利益受到侵害。对上述现象进行公益诉讼立案后，永定区检察院在接下来的三个月内多次派员实地调查，发现有关部门仍未进行整改，垃圾随意堆放现象严重，对沿路旅游形象、路边溪水质量等产生负面影响。永定区检察院针对发现的问题，依法向甲镇政府发出诉前检察建议，督促其加快整改，维护好乡村生态环境和旅游形象。甲镇政府收到检察建议后，立即组织对垃圾堆放问题进行点对点整改，清除公路旁垃圾并播撒草籽，同时要求镇村干部下村入户宣传，还在离公路旁两米左右位置建100米挡护栏，彻底杜绝乱倾倒垃圾行为并设置明显警示牌。

检察建议送达被建议单位后，为有效推动检察建议内容的落实，永定区检察院邀请人民监督员、甲镇政府对公益诉讼整改情况进行实地调查，发现涉案区域已经清除堆放的生产生活垃圾，设置防护区域，并加强警示，公益诉讼监督取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。

“我们镇里将持续发力，组织镇村两级干部入户做好环境保护相关法律政策的宣传工作，并运用云广播向居民普及环境保护知识，加深群众对保护环境工作的理解和配合，建立长效机制，切实提升乡村人居环境，助推乡村振兴建设。”甲镇政府工作人员表示。

“通过这次公益诉讼‘回头看’活动，我真切感受到了检察为民的司法情怀，今后我将继续发挥好外部监督作用，不断提升监督履职能力，助推检察机关‘四大检察’‘十大业务’协调发展。”人民监督员吴先生说。

公路旁垃圾随意堆放问题，牵涉生态环境质量和人民群众生活幸福感。针对当地居民随意堆放垃圾的行为，永定区检察院通过公益诉讼，依法督促行政机关依法履职，及时清除垃圾，加强警示教育和生态环保教育，有利于打造宜居环境，提升人民群众幸福指数。同时，通过人民监督员对公益诉讼整改情况开展监督，有利于规范司法活动、增强检察建议刚性，提升监督质效;也有利于在保持检察机关和行政执法单位良性互动的同时，推动行政机关依法履职，推进依法行政。

(本报记者 陈章群 通讯员赖丽萍)