找准方向 精准发力

福建法治报—海峡法治在线5月7日讯 宁德市时刻牢记习近平总书记寄予的殷切嘱托，坚持抱好“金娃娃”、发展大产业，矢志不移“加快跨越式发展”， 2021年经济总量跃升全省第五。这背后离不开宁德市检察机关找准方向、精准发力，把护航民营企业发展、优化法治营商环境作为服务大局的重要着力点，将司法办案的精度准度转化为服务企业的温度和力度，助力宁德经济发展“加速度”。

护企出实招

“我一定珍惜机会，谨记合法经营。”近日，柘荣县检察院检察官在回访时，某机械制造厂负责人张铁(化名)紧紧握住承办检察官的手郑重地说。

2017年9月至12月间，张铁在没有发生真实货物购销的情况下，通过中间人取得多张增值税专用发票，并用于认证抵扣税款21.8万余元，涉嫌虚开增值税专用发票罪。

案发后，张铁主动认罪认罚，并补缴了全部税款。他在为自己一时糊涂触犯法律后悔不已的同时，也担心企业的未来和职工的生计问题。

“不能办了案子却垮了企业。”该案承办检察官经过实地调查、公开听证，在充分听取各方意见后，于2021年8月依法对张铁作出不起诉决定，并向税务部门发出检察意见书，建议对张铁予以行政处罚，既避免一诉了之，又避免一放了之。

在办理涉企刑事案件中，宁德市检察机关坚持把办案可能对企业正常经营活动产生的负面影响降至最低，深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。数据显示，2021年，宁德市检察机关对涉企刑事案件情节轻微的涉案人员作不起诉处理27人，建议法院对5名涉案民营企业家处以拘役、缓刑等轻缓的刑罚。

知识产权保护见成效

“知识产权案件也具有专业性强、取证难度大，涉及问题类型多的特点。”宁德市检察院相关负责人介绍，因此，在司法实践中，全市检察机关着力探索构筑知识产权保护“1+N”格局，构建“集中办案+综合保护+规范引导”工作机制。

记者了解到，该机制首先由宁德市、蕉城区、福鼎市检察院分别组建知识产权检察办公室，实行知识产权刑事、民事、行政检察集中统一履职试点工作，通过办案团队的专业化履职保障术业专精。

同时，加强部门联动，宁德市检察院联合市公安局出台《关于加强打击侵犯知识产权犯罪案件协作工作意见》，与法院建立诉前协商机制，强化知识产权保护的司法合力;联合市场监督管理局等行政部门出台《关于强化知识产权快速协作保护体系建设的意见》，建立联席会议、信息共享、案件移送等机制，督促加强知识产权行政执法力度。

护航发展有作为

“企业经营过程中有没有遇到什么难题?需要我们提供哪些方面的法律帮助?”检察官在走访企业时，都会详细了解企业的法治需求，为他们开展“法治体检”，及时梳理影响企业营商环境的问题，为企业提供优质的法治服务。

宁德市检察机关在办案的同时，大力推进检力下沉和跟进服务，推行“驻企检务”“流动检务”等检企融合模式，设立检察联系点，由35名检察官“点对点”联系企业，不定期深入企业，主动问需问计。

针对涉案企业，检察官还注重研判分析涉案企业涉决策、经营、管理各类风险，形成一企一策调研报告，针对办案中发现的问题及时发出检察建议。在办理张某某等人侵犯商业秘密案中，针对发现的企业在信息安全管控、廉洁制度建设、法律宣传教育等方面存在的漏洞和不足，发出检察建议，推进企业管理水平提升;在办理林某等人涉嫌假冒注册商标案中，发现该团伙在某小区出租房内实施犯罪，遂向相关责任部门发出检察建议，督促进一步规范房屋租赁管理，助推提升社会治理能力。

(本报记者 王淇锋 特约记者 冯梅英)