宁德市检察机关优化营商环境助力抱好“金娃娃”

福建法治报—海峡法治在线7月14日讯 创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。近年来，宁德市检察机关紧扣市委坚持产业强市，多抱“金娃娃”，发展“四大主导产业”，打造具有全球影响力的创新策源地战略部署，致力更好服务本市创新驱动战略实施，构建知识产权全方位保护体系，为提升宁德城市能级和核心竞争力、打造一流营商环境贡献检察力量。

在长效机制上下功夫，上下联动促成效

保护知识产权就是保护企业核心竞争力。知识产权案件具有专业性强、取证难度大、涉及问题类型多的特点。

为此，在司法实践中，宁德市检察院统筹全市知识产权检察工作，制定《开展知识产权检察职能集中统一履行工作试点方案》，在宁德市检察院、蕉城区检察院、福鼎市检察院分别组建知识产权检察办公室，试点知识产权刑事、民事、行政检察集中统一履职，从刑事、民事、行政检察等相关职能部门抽调业务骨干，充分整合资源，明确职责分工，形成检察合力。

张某某、钟某某毕业于某名牌大学，系校友，分别就职于福建省宁德某公司。二人在任职期间，违反与公司签订的保密协议及公司保密制度，将公司研发的技术信息与经营信息，通过外网邮箱以邮件方式泄露给他人，从中获取经济利益，给所在公司造成重大损失。

2017年2月16日，公安机关接到该公司报案，对钟某某、张某某以涉嫌侵犯商业秘密罪立案侦查，后宁德市检察机关对二人作出批捕决定。

该案中，宁德市检察机关将检察工作与经济发展新常态相适应，敢于办案与善于办案相结合，实现了政治效果、社会效果和法律效果相统一。案件办理初期，检察院提前介入，实时跟踪监督案件后续侦破进展情况。通过多次与办案民警沟通探讨，引导公安机关及时收集、固定对案件构罪起关键作用的证据材料，如被告人邮箱内相应信息与公司拥有的不为公众所知悉的产品相关信息是否具有同一性等。

案件进入检察环节后，宁德市检察机关指定办理知识产权案件经验丰富的检察官负责审查逮捕、起诉工作，通过全面审查证据和集体讨论的方式，从案件事实认定、法律适用等方面进行深入研讨、层层剖析，把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。最终依法认定张某某、钟某某的行为构成侵犯商业秘密罪。

此外，宁德市检察机关结合办案认真开展调研，针对该公司在员工法制教育、保密意识等方面存在的一些薄弱环节和问题，及时向该公司发出检察建议书，取得了良好的成效。

在综合保护上下功夫，内外联动显成效

“2022年北京冬奥会举办期间，冬奥吉祥物‘冰墩墩’深受群众喜爱。然而，一些商家却打起了歪主意，未经授权生产和销售侵犯冬奥吉祥物‘冰墩墩’知识产权的相关商品。”霞浦县检察院相关负责人介绍，2022年4月，霞浦县检察院办理了宁德市首例知识产权领域行政公益诉讼案件。通过保护“冰墩墩”“雪容融”等产品的知识产权，推动形成依法保护知识产权的法治化营商环境。

霞浦县检察院办案人员曾多次深入松港街道中小学附近文具店、饰品店、食杂店进行排查，发现部分商铺售卖带有“冰墩墩”“雪容融”图案的钥匙扣、文具、玩偶、盲盒，价格仅为正版产品的三分一甚至四分一，且均是“三无”产品，疑似侵犯知识产权行为。

于是，霞浦县检察院启动行政公益诉讼程序，并将该线索移交霞浦县市场监督管理局，同时就“冰墩墩”知识产权的保护与县市场监督管理局召开磋商会，对发现的问题进行通报，双方就知识产权保护行刑衔接、行政公益诉讼等方面进行磋商并达成共识。

宁德市检察院相关负责人介绍，近年来，宁德市检察机关在知识产权综合保护上下功夫，联合市公安局出台《关于加强打击侵犯知识产权犯罪案件协作工作意见》，与法院建立诉前协商机制，强化知识产权保护的司法合力;联合市市场监督管理局等行政部门出台《关于强化知识产权快速协作保护体系建设的意见》，建立联席会议、信息共享、案件移送等机制，督促加强知识产权行政执法力度。

为进一步提升办案质效，宁德市检察机关积极借助“外脑”，充分利用“知创宁德”专员库、中国裁判文书网、最高检检答网等资源，探索通过聘请知识产权专家作为检察官助理等方式，解决涉知识产权案件专业性强、专业人才短缺等问题。

数据显示，2021年以来，宁德市检察机关受理移送审查起诉涉知识产权案件20件57人，同比分别上升150%、256%。因业绩突出，蕉城区检察院、宁德市检察院知识产权检察办案团队先后获评全国打击侵权盗版案件有功单位、全省检察机关优秀办案团队。