晋江法院传承弘扬“晋江经验”为群众提供高效司法服务

福建法治报—海峡法治在线8月23日讯 诉源治理是司法改革的考验题，也是司法为民的必答题。如何答好这道题?晋江市人民法院在探索中给出了“解题样本”。

作为“晋江经验”的发源地，晋江法院始终坚持“传承赓续、巩固提升、创新奋进”工作要求，大胆创新、主动作为，推行“前哨式”解纷专题党建项目，将调解关口前移、力量下沉，努力实现用最快的速度、最低的成本、最短的时间为人民群众提供更加高效便捷的司法服务。近日，2021年度省级金牌协调劳动关系社会组织名单发布，晋江市诉调对接特邀调解员协会榜上有名，为泉州市唯一一家。

双向发力搭建风险防控“观察哨”

“消未起之患、治未病之疾”。为从源头上减少诉讼增量，晋江法院主动融入辖区社会治理，织成全市诉源风险防控大网，实现矛盾纠纷苗头及时发现、及时研判、及时处置。

该院积极“请进来”，依托“网格化+人民调解”工作机制，在各人民法庭设立网格调解工作站，建立工作点396个、示范点10个，成立人民陪审员法治服务站，建立人民陪审员驻值法庭制度，利用网格员、陪审员熟悉社情民意的优势，协助法院分析、排查涉诉风险。

除了“调解员请进来”，“法官走出去”也是源头“治未病”的好办法。

“法官不能只坐堂办案，更要主动走出大门，延伸司法触角，让更多矛盾纠纷‘不过堂’!”晋江法院副院长吴明铀指出。

该院积极开展送法进园区、进企业、进项目等宣讲活动，主动走访辖区重点建设项目，强化重点项目法律指引，设立企业职工法律服务基地，发放民法典、企业法律风险防控等法治宣传手册，联合基层组织建立“三所一庭”“海上枫桥”镇域调解平台，织成基层矛盾纠纷预警大网，强化风险防范功能。

在“请进来”“走出去”双向发力下，晋江法院搭建起了风险防控“观察哨”，将矛盾消解于未然、风险化解于无形。

量身定制建立专业解纷“联动哨”

“本调解协议经各方当事人在笔录上签名或盖章，本院予以确认后即具有法律效力。”5月18日，一起涉及晋江市重点环保项目的案件在晋江法院及晋江市企业与企业家联合会的共同努力下妥善化解。

原告赵某与被告福建省某生物科技有限公司、第三人福建某环境技术有限公司合同纠纷一案，案件所涉项目为重点环保工程，涉及晋江市皮革固废的处置。考虑到本案的特殊性，承办法官依托晋江法院和晋江市企业与企业家联合会建立的企业纠纷多元化解机制，邀请晋江市企业与企业家联合会副会长、秘书长朱志南对双方开启了联动调解。通过多轮的调解努力，双方握手言和，以双方均能接受的最小代价达成了调解协议。

“该案件能够顺利解决，得益于我院‘法院+商会’诉调对接模式。”吴明铀表示。

晋江县域经济实力雄厚，连续27年领跑全省。伴随经济发展，晋江法院受理的商事纠纷案件数处于高位运行态势。为此，晋江法院立足辖区内商会发展蓬勃、聚合互助、富有担当等特点，推出法院与商会联调、联动、联防的“三联”机制，充分发挥商会调解员在“人缘”“地缘”“商缘”和行业威望等方面的优势，以及法官“专业解纷”的业务特长，有效推动商事纠纷一站式化解。

法商“三联”模式是晋江法院强化专业调解，推进多元解纷的有力举措之一。

不同的纠纷,当事人信服不同的调解员。晋江法院聚焦重点行业领域，建立类型化调解机制，加强与工会、妇联等27个职能部门“总对总”诉调对接合作，加大对婚姻家庭、道路交通、物业纠纷、劳动争议等类案纠纷的联合调处，形成人员联合、力量联动、资源共享的工作格局，为群众提供“菜单式”解纷服务。成立物业服务纠纷速裁庭，组建房地产专业审判合议庭……一个个矛盾纠纷经过“量身定制”化解，真正实现了案结、事了、人和的良好社会效果。