从“上门体检”到 “对症开方”

——周宁县人民法院打好司法助企纾困“组合拳”优化营商环境

福建法治报—海峡法治在线11月16日讯 10月27日，周宁县人民法院联合县司法局到虎岗工业园区开展“‘法治体检’进企业”活动。在生产车间内，该院“之光”青年理论宣讲“轻骑兵”结合企业发展情况，送来了一份别样的“司法套餐”。

法治是最好的营商环境。近年来，周宁法院找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，围绕辖区功能定位和中小微企业“急难愁盼”的突出问题，多措并举打好司法助企纾困“组合拳”，为各类市场主体恢复活力注入“强心剂”，助推区域经济社会发展“加速度”。

制度化管理

优化涉企诉讼流程

今年4月，经周宁法院咸村法庭线上调解，一起合伙合同纠纷案顺利化解。成功拿到7万元合伙利润的当事人姚某开心地说道：“我人在泉州，受疫情影响无法过来开庭。没想到法官利用微信开庭、调解，解决了困扰我几个月的问题。”

2020年，姚某、张某、叶某共同开办了轮滑培训项目，合计投资198000元。2021年9月起，叶某不再分配合伙利润，且不让姚某、张某参与经营事务。经多次沟通无果，俩人遂起诉至法院。

案件受理后，承办法官第一时间联系双方了解情况。原来，近年来受疫情影响，该轮滑培训项目经济效益降低，加之合伙人内部产生矛盾，积怨颇深，叶某遂决定自行经营。

因原被告均在外地，受疫情影响无法返回周宁开庭，承办法官决定组织双方在线网上开庭。庭审过程中，法官耐心告知叶某虽然企业经营存在困难，但仍应遵守合同约定、妥善处理合伙关系，并就当前疫情实际及相应法律政策对当事人释法明理。在法官的耐心劝解下，叶某同意向俩原告支付7万元合伙利润，并在另案中撤回对俩原告的起诉，双方最终握手言和。

企业是经济活动的重要主体，也是创造社会财富的重要力量。近年来，周宁法院充分发挥审判职能作用，妥善审理各类涉企合同案件，加大对涉企案件调解力度，在维护企业经营与合同相对人权益“两全”的同时，为企业盘活创造条件。

为防止因诉讼周期长“拖瘦”“拖垮”企业，周宁法院坚持以制度化管理优化涉企诉讼流程，全面发挥诉前调解团队和速裁团队作用，不断畅通涉企案件立案渠道、完善诉讼服务、推进简案快审、防控金融风险、强化制度保障，全流程为涉企案件“开绿灯”。今年3月，该院还联合市场监督管理局出台《关于建立市场主体法律文书送达地址承诺确认机制的工作指引》，通过发挥“企业登记公示”的法律效力，不仅避免了繁琐且低效率的“公告送达”现象出现，还大幅缩短了涉企案件审理期限，助力营商环境优化提升。

人性化信用修复

助力企业“造血再生”

“感谢法院帮我‘脱黑’，这下不用担心因为我的失信记录给企业造成麻烦了。”林某是一家茶叶生产企业负责人，多年前，他因给别人在金融机构贷款提供担保无法偿还被列入“失信人员名单”，导致生产经营过程中在企业投资、融资信贷以及享受政策扶持等多个方面屡屡受挫，遭遇了“一处失信、处处受限”的尴尬，严重影响企业的生产经营。

得知法院正在开展信用修复工作后，2022年1月，林某来到周宁法院，在执行法官的主持下，与金融机构达成和解协议，采用分期履行的方式还款。和解协议签订以来，林某坚持按期履行还款义务，并如实向法院报告个人名下财产状况。1月17日，经审查认定，林某符合信用修复条件，周宁法院对其暂时解除信用惩戒，帮助企业顺利取得政策补助与融资贷款。

解除企业“枷锁”，修复“造血细胞”。近年来，周宁法院坚持善意、文明的执行理念，因案施策、精准发力，在维护申请执行人合法权益的同时，最大限度地降低对被执行企业的不利影响，确保企业健康发展。“我们针对涉企执行案件，审慎使用查封、冻结、扣押等强制执行措施，对有财产可供保全的，减少对企业银行账户的冻结和对原材料、半成品的查封扣押。同时，积极为企业和企业法定代表人开展信用修复工作，对有还款意愿的，灵活运用债权转股权、分批分期履行等执行方法，努力促成执行和解，缓解企业债务压力，助力企业‘造血再生’。”该院有关负责人介绍，信用修复工作开展以来，周宁法院已为2家企业和59人进行信用修复，有效提升了企业整体诚信水平。