福州市晋安区检察院以“两书”制度激发检察队伍内生动力

福建法治报—海峡法治在线11月30日讯 为政之要，惟在得人。2021年以来，福州市晋安区检察院根据上级检察院相关工作部署，全面推行“两书”制度，即检察机关部门主要职责说明书与检察人员个人岗位说明书制度，建立“部门工作任务+个人职责清单+流程时效要求”工作模式，推进司法责任制与检察工作的有机统一。

一年多来，“两书”制度犹如严密扣合的榫卯结构，使该院部门职能、个人职责更加清晰，检察工作运行流程更加顺畅，队伍素能培养更加精准。

锐化岗位职责

增强考核系统性

晋安区检察院党组书记、检察长陈介绍，该院坚持人岗相适“榫卯相应”理念，通过“两书”制度对部门职能和岗位职责这个“卯”进行科学分析，结合日常了解、考核考察等对工作人员的德才表现这个“榫”进行精准画像。

截至目前，该院共制定部门职责说明书10份、个人岗位说明书123份，“两书”覆盖全院、全员，实现部门职能、个人岗位职责清晰锐化、各司其职、密切配合。

同时，该院将“两书”制度与检察人员考核和公务员考核有效衔接融合，优化调整考核规则、指标体系和分值设置，注重对各部门完成重点工作任务、阶段性目标以及干警个人履行岗位职责等情况进行定期考核，构建起一套完善的全员、全面、全时的考核体系。

强化考核结果应用，对人力资源配置进行动态调整，使“两书”制度这个榫卯结构既高效荷载又富有弹性。该制度实行以来，已根据部门职责、岗位需求和个人能力，累计交流轮岗18人次，不断优化干警岗位配置。

量化考核指标

激活队伍源动力

11月12日，刚协助社区做完核酸检测工作，晋安区检察院干警张久动顾不上休息，拿起本子，一口气跑完6个小区，详细记录每个小区的居住信息、卫生环境和“无疫小区”工作开展情况。

凌晨四点多起床、十几个小时的高强度工作——自11月2日至16日，张久动任小组组长驻点鼓山镇连洋社区，坚守“疫”线，尽管疲惫不堪，但他没有丝毫懈怠。

张久动的身影仅仅是一个缩影。本轮疫情发生以来，晋安区检察院先后派出1200余人次到疫情防控的第一线。许多和张久动一样的青年干警迎难而上，或在统筹调度中奔忙，或在流调溯源中埋头，或在志愿服务中奋战，或在特定岗位中坚守，书写无畏奔赴的“抗疫”篇章。

“检察人员积极性高、主动性强，‘两书’制度把担子压实了。”晋安区检察院党组成员、政治部主任危茹介绍。

据了解，晋安区检察院通过“两书”制度发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用，化解“干与不干一个样”“干多干少一个样”的问题，树立正确选人用人导向，重点掌握干部特别是年轻干部在抗击疫情、执法办案、重大疑难案件办理等急难险重任务中的表现。

“同时也引导干警按图索骥，发挥主观能动性思考‘怎么干’‘怎么干好’，全面提升业务质效，最大程度激发检察队伍活力。”危茹介绍，一年多来，该院共有11名平均年龄在35周岁以下的优秀年轻干部获提拔使用，5名青年干警纳入员额管理，切实做到“干部在一线培养、业绩在一线创造、人才在一线选拔”。