“月考年评”激发山区小院“生产力”

——清流检察院全面推行“两书”制度提升检察工作质效

福建法治报—海峡法治在线12月16日讯 如何抓好检察人员日常考核，统一调配有限资源，推动工作更加主动、更见成效?作为“山区小院”的清流县人民检察院以“两书”制度为“考纲”，创新“一月一考评”制度，以“月考年评”抓精细化考核，有效强化检察队伍的科学管理，提升检察工作的成效。

“两书”为考纲

职责清晰无遗漏

今年以来，清流县检察院由政治部牵头组织，各部门配合开展“两书”工作，搭建“两书”制度整体框架，统一工作思路。以《清流县人民检察院内设机构改革方案》为依据，厘清部门的职责范围，细化完善各部门具体职责、工作要求，将每项工作落实到岗位个人，确保部门职责边界清晰明了、工作任务无一遗漏。目前，该院共制定部门职责说明书5份，个人岗位说明书41份,实现“两书”全覆盖。

同时，该院将院小人少劣势转变为精细化管理禀赋优势，以“精简、动态、实用”为目标，创新“一月一考评”制度。通过制定月绩效考核评分表，优化调整考核规则、指标体系，以基础分结合加减分的方式，将个性指标与共性指标相结合，综合“两书”工作内容科学设置基础积分项目，并依据党建、争先创优、综合文字等方面工作质效设置加减分项，均衡工作数量和质效，实现考核指标逐条量化。此外，以检察长任主任的考核委员会加强对各部门完成重点工作任务、阶段性目标以及干警个人履行岗位职责等情况进行每月考核，搭建起党组与干警之间常态化研究工作、分析问题和反馈成绩的平台，实现跨部门跨层级的人员考核评定，推动了实绩动态跟踪。

“9月我院的不诉率为19.23%，考核委员会针对轻罪案件多发的态势，提出要积极推动少捕慎诉慎押刑事司法政策落实，为此我们加强类案分析，推动轻罪宽缓办理，10月不诉率提升至32%，相比9月增加12.77个百分点，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的态势向好。”对于“两书”和“一月一考评”，清流县检察院第一检察部主任赖明深有感触。

月考为抓手

强化质效促提升

如何运用“一月一考评”制度，引领检察人员不断转变、更新检察理念，推动检察工作高质量发展?清流县检察院“一月一考评”重点不仅关注工作的“量”，更突出以增强人民群众司法获得感为导向的“质”与“效”。

该院将上级检察院和县委的重要工作、难点工作确定为“小专项”融入其中，由党组成员领衔攻坚团队盯点带抓“小专项”项目，挂图作战，并在“一月一考评”中向考核委员会汇报工作进展，通过提醒、督办、晒进度等方式，在检察干警中形成明责知责、履职尽责、守责担责的良好氛围。

尾矿库综合治理入选高检院典型案例;水资源综合治理专项府院共推规模化水产养殖行业整治;防治未成年人性侵社会综合治理专项办理三明市首例未成年人“等”外公益诉讼案件;专项推动未检干警成立全市首批“女童保护”志愿者讲师;庭院边坡治理专项解决了困扰多年的边坡地质灾害问题，为创建全国文明单位奠定了坚实的基础.......“小专项”活动的推动，进一步破解就案办案、工作量不均衡、办案质效不高等问题，成为强化清流检察工作实效、提升检察工作整体水平的有效抓手，是落实“两书”制度，提高检察工作科学化水平的有益探索。