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军地聚合力 拥军148

2023-07-31 10:07:27 来源:福建法治报

福建法治报—海峡法治在线7月31日讯 通过完善联络员制度,建立军人军属法律援助通道;在各乡镇(街道)司法所、村(居)设立公共法律服务工作站点,及时处理涉军纠纷;选派律师坐镇12348公共法律服务热线,专线解答军人军属涉法难题……

军地携手行,共筑强军梦。近年来,省司法厅、解放军福州军事法院找准汇聚强军正能量、传递法治好声音结合点,整合全省律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、法治宣传等资源,创新思路,构建起具有福建特色的全覆盖、多层级、高效能的法治拥军新体系。

2022年9月,“福建省拥军148法律服务联动中心”在福州揭牌成立,全省各地设立相关办事机构,构建了省市县三级涉军法律服务平台,标志着拥军148公共法律服务保障军地联动协作机制正式建立。

近年来,全省各地广泛开展涉军维权工作,不断强化军地“一盘棋”理念,司法拥军经验在创新中深化,在深化中发展,正焕发出勃勃生机。

搭建平台——

维权网络全覆盖

今年4月,一通求助电话打破了省拥军148法律服务联动中心(下简称“联动中心”)的宁静。

一名现役军人在电话那头表达了自己的诉求,其妻子在泉州一家培训机构报班,缴纳学费2万余元后想要退款。根据签订合同条款,其妻子满足退款条件,却被机构告知无法退款。该军人所在部队远在云南,且工作任务重,无法及时赶回泉州处理,因此想借助拥军148协作机制,通过调解手段来解决其妻子学费退款问题。

了解情况后,联动中心工作人员先安抚该军人的情绪,向其介绍了泉州拥军148法律服务志愿者的情况,随即协调当地志愿者。志愿者通过走访联系,对事情的全貌有了更明晰的认识。在获得授权后,组织培训机构负责人与其妻子进行面对面调解,分别站在双方的角度,晓之以理、动之以情、释之以法,告知培训机构负责人如不按照合同退费可能承担的法律后果,同时向其妻子解释了机构运营的难处。最终双方达成和解,这名军人的诉求得到了妥善解决。

为战用心,为兵用情。走进省拥军148法律服务联动中心,赫然映入眼帘的便是“倾情服务 司法为兵”的标语。

据介绍,联动中心主要担负我省涉军法律服务事项的协调与对接、引入地方公共法律服务资源、收集研判军队军人军属法律需求、为驻闽部队和军人军属提供法律服务保障等职能。

“部队内部律师少且多为兼职。随着社会的发展,官兵涉法需求不断增多,如何更好保障军人权益,铸就涉军维权坚强后盾便成了摆在我们面前的一道必答题。”联动中心有关负责人介绍,拥军148军地协作机制在全省设立军人军属法律援助工作站(点)116个,涉军调解组织124个,在每个县区都配备有法律服务志愿者,向部队团以上政治工作部门公开联络方式,打通了军人军属依法维权“最后一米”。

省司法厅公共法律服务处相关负责人告诉记者,“拥军148法律服务志愿者中很大一部分是从事法律服务行业的退役军人,他们对部队有着深厚感情,也对部队情况相对比较了解,一方面能够拉近与部队官兵的距离,另一方面提供的法律服务能够更贴近部队实际。”

多策并举——

争当法律“守护神”

稀松平常的一天,在临近下班时间,莆田市文献公证处大厅仍有需要办理公证的群众。此时,一位身着迷彩作训服的军人急急忙忙地赶到公证处接待大厅,准备排队等待咨询,眼尖的公证人员马上将这位军人引导到“军人军属绿色通道”接待窗口。

“我是山东人。为远在山东老家的家人购买了房子,现在房子交房在即,开发商要统一为业主办证。”经了解,这位现役军人因离家远且任务在身,无法亲自返乡办理上述事宜,于是打算委托亲人代为办理,故前来申办委托公证。

公证人员仔细核查当事人的相关材料后,发现还缺少委托书,在沟通的过程中,该名军人的电话响起,“临时接到任务,我需要尽快返回部队。”

为让法治阳光照亮军人军属心坎,值班公证员秉持“军人依法优先”和“公证质效两不误”原则,立即将该情况上报,在莆田市司法局的指导下,该公证处第一时间为其开辟绿色通道,并安排辅助人员协助办理,免费为其起草委托书。在保证办证程序规范的前提下,加急办理,快速出证。半小时不到,一份“热腾腾”的公证书便送到了军人手里。

“各地拥军148法律服务办事机构,就设在各地司法行政部门公共法律服务中心。中心均设立军人军属优先窗口或指引牌,指定专人负责涉军法律服务工作,并在工作卷中标注‘涉军’字样。”省司法厅公共法律服务处相关负责人介绍。

提供拥军优属专窗服务、优先服务、上门服务、加急服务、“容缺+帮办”服务、公证法律顾问服务;进一步降低涉军法律援助门槛,明确军人、军属申请法律援助可免于经济困难审查;推进法律援助申请全域通办和异地协作机制,实现军人军属就近“跑一趟”;在12348公共法律服务热线中开通涉军法律咨询专线;支持全省律师事务所和律师担任驻闽部队法律顾问或与驻闽部队签订共建协议,参与审查相关法规和规范性文件,确保涉军政策制度合法有效……

近年来,我省拥军148法律服务队伍不断扩大,各地先后建立地方拥军148法律人才库,成立地方专业法律讲师团队、法律专家咨询小组,采取多点联动、专线值守、巡回服务等方式为军人军属提供公共法律服务,营造了浓厚法治拥军氛围。