用心用情践行司法为民

——莆田市秀屿区人民检察院能动履职提升质效服务大局

福建法治报—海峡法治在线7月31日讯 今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。莆田市秀屿区检察院扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，践行司法为民宗旨，能动履职，赋能乡村振兴，推动检察业务与基层社会治理相结合，优化法治化营商环境，以检察力量助力建设绿色高质量发展先行市。

今年以来，该院进一步抓好企业合规工作，加强联动协作，创新合规考察异地协作模式，推动法治化营商环境建设;聚焦服务保障乡村振兴，深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动;扎实开展“百日攻坚”行动，从源头调处化解矛盾纠纷。

召开2023年上半年业务推进会，对上半年各项业务数据和工作情况进行分析研判，谋划部署下半年工作

合规监督 优化营商环境

法治是最好的营商环境。秀屿区检察院聚焦服务大局，能动履职、主动作为，构建“打击+监督+预防+转型+合规”“五位一体”司法办案模式，持续为优化法治化营商环境提供检察服务。

6月初，在秀屿区检察院对一涉案企业开展合规监督考察验收通过的基础上，莆田市市场监督管理局综合考虑企业系初次违法等因素，决定对该企业予以从轻处罚。

原来，因一起生产事故，秀屿一家木材公司生产的产品经检测甲醛超标。莆田市市场监督管理局按照“两法衔接”工作机制有关规定，将该案移送秀屿区检察院备案审查。在审查过程中，检察官发现该公司在企业合规管理等方面存在明显漏洞，于是及时制发检察建议，促进该公司依法建章立制、开展好岗前培训等工作，并建立企业合规长远目标。

依法合规经营是保障企业长青的重要基石。为助力民营企业高质量发展、推动法治化营商环境建设，秀屿区检察院进一步抓好涉案企业合规工作，加强联动协作，选聘39名第三方机制专业人员，对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察，作为涉案企业案件办理的参考。

同时，建立健全涉企控告申诉快速处理机制，对12309检察服务中心受理的涉及营商环境投诉举报线索，坚持深入核查、及时反馈答复，拉长服务“距离”，做优服务企业“最后一公里”，共同发力护航企业发展。

值得一提的是，今年，该院还与广东省台山市检察院签订《企业合规异地协作监督评估协议》，确立了“委托方发起、受托方协助、第三方执行”的合规考察异地协作模式，开启跨省合规第三方机制“绿色通道”。

“我们将进一步找准优化营商环境切入点，主动深化履职、问需于企，强化外部协调联动，依法平等保护市场主体合法权益，持续为优化法治化营商环境提供检察服务，以高质量检察履职助推经济社会高质量发展。”秀屿区检察院分管副检察长朱志伟表示。

公益诉讼 赋能乡村振兴

生态环境和资源保护是检察机关开展公益诉讼的重要领域之一。秀屿区检察院坚持以人民为中心的发展思想，聚焦乡村振兴和美丽乡村建设，主动深入基层、深入乡村、深入群众，开展“检察蓝”守护“生态绿”公益诉讼系列活动，持续筑牢生态屏障。

今年以来，秀屿区检察院将服务保障乡村振兴作为贯穿全年工作的主线，对照省检察院“16条措施”，研究制定责任分解方案，全盘谋划推进，深入开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，为乡村振兴注入源源不断的检察力量。

“我们以河湖长制为抓手，统筹推进河湖生态环境治理，营造干净整洁的人居环境。”为提升辖区河湖生态环境治理体系和治理能力现代化，秀屿区检察院积极开展辖区内河湖巡河活动，实地查看河段水质及沿线河岸生态环境情况。

今年3月，该院在秀屿区魏厝溪开展巡河活动时，发现在魏厝桥至莆阳新城河段存在私设拦河渔具阻塞河道的行为。在河道设置拦河渔具，不仅会阻碍河道形成阻水，影响河流速度、防汛安全，而且会对河道生态修复带来极大危害，损害社会公共利益。

针对巡河中发现的河道安全问题，秀屿区检察院依职权发出磋商函2份，督促职能部门整治河道安全问题3处，共同维护了河道生态环境，助力打造河畅、水清、景美、人和的亮丽秀屿。

秀屿区三湾环绕，为破解涉海涉渔社区矫正对象出海谋生难题，秀屿区检察院依法能动履职，协同社区矫正机构开通涉海涉渔社矫对象就业“绿色通道”，优化外出作业前报备、作业中记录和作业后报告的监管模式，确保“出得去、管得住、矫得好”。

秀屿区检察院能动履职提升监督质效，促进辖区涉海涉渔社区矫正工作深入推进和规范发展。辖区海岛职业渔民社矫对象无一出现违法违规问题，实现了社区矫正和安居乐业“两不误”，促进基层社会高效治理和群众生产生活可持续发展。