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厦门:“枫桥经验”赋能基层治理 幸福生活“一鹭同行”

2023-11-20 09:35:28 来源:福建法治报

多元化解 注重社会参与

不论时代如何发展,一切为了人民是“枫桥经验”的不变初心。厦门始终坚持人民至上,笃行不变坚持,针对医疗、劳资、商贸等矛盾多发易发行业领域,引导市场主体和社会组织利用专业优势、参与化解工作。

海沧区新阳工业区有企事业单位2000多家,外来人口19余万人。因生活习惯、民俗文化等差异引发的矛盾纠纷和治安问题有时发生。对此,新阳派出所将警民联调室的触角前移——把调解室设到企业去,将辖区矛盾风险发现在早、解决在小。

去年10月,工业区一家公司的员工郑某在上班途中意外身亡。事发后,企业负责人与郑某家属一起来到驻企联调室,派出所、街道、司法所等多方力量共同努力,帮助双方厘清责任、明法释理,最终施工方因未落实有效管理责任,对郑某家属给予赔偿,一场矛盾纠纷被精准化解在了源头。

驻企联调模式不仅让企业可以利用自己的资源实现互助,从矛盾纠纷信息采集到预警、解决,形成了园区矛盾纠纷闭环管理。同时,打造驻企联调模式,员工遇到困难“有人管、能倾诉、能化解”,也减轻了企业管理风险,为经济发展营造安全稳定的社会环境。

百花齐放春满园。一直以来,厦门传承创新新时代“枫桥经验”,多元解决矛盾纠纷机制不断深化,推出一批全省乃至全国“叫得响”“立得住”“传得开”的首创经验。

在2021年率先全省实现重点部门市区两级行政调解组织全覆盖的基础上,市司法局持续完善“大调解”工作格局,推动工作向人社、住建、教育等部门拓展,进一步提升行政调解工作制度化、规范化水平。同时,市司法局注重打通“神经末梢”,推进有条件的村居配备专职调解员,推动调解员等级评定工作,通过市人民调解员协会引导各区制定人民调解员培优计划,努力让群众获得更优质、更贴心的调解服务。

创新做法 实践“厦门探索”

厦庇五洲客,门纳万顷涛。厦门利用独特的区位优势和政策资源,不断实践着新时代“枫桥经验”的“厦门探索”。

为帮助提升涉台案件审判质效,海沧法院专门成立了涉台法庭,聘请台胞担任调解员、监督员等,推进涉台司法服务精细化、均等化、便捷化、普惠化。针对一段时期涉台劳动争议案件多发的情况,该院通过发布典型案例和用工风险提示、向市台商协会发出司法建议等措施强化源头治理,年收案量从近700件降至7件。

2022年1月,厦门国际商事法庭经最高人民法院批复设立,同年9月在海丝中央法务区正式挂牌成立。厦门国际商事法庭紧紧围绕着建设国际商事海事争端解决优选地这一目标,致力于共同打造国际商事纠纷多元解决平台、国际商事司法一站通办平台、国际商事法务创新发展平台“三大平台”工作载体,着力构建具有海丝特色、厦门区位优势的N项工作机制。

“枫桥经验”赋能基层治理,为百姓的幸福生活“添砖加瓦”。以党建引领激发基层治理活力,社会统筹联动让覆盖社区、遍及居民的基层服务落到实处,多元调解紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事……如此“精耕细作”之下,厦门市的基层治理之路必将越走越宽广。

(本报记者 叶蔚蓉 通讯员 厦政法宣)