矛盾有人调 纠纷有人解

福建法治报-海峡法治在线9月30日讯   调处各类矛盾纠纷12957起、成功化解10618起、成功率达81.95%，对于一个拥有百万人口的城市而言，晋江市这份截至今年8月的成绩单来之不易。每一次推心置腹的交谈，每一杯暖人心田的热茶背后，是晋江市近年来高度重视矛盾纠纷化解多元化取得实效的最好写照。

“你们说，这种情况怎么办?都拖了一年多了。”今年6月30日，面对厦门海事法院的法官和晋江市矛盾调处中心、深沪镇调委会的工作人员，陈先生依然怒气冲冲。

原来，早在2014年11月，陈先生在晋江深沪渔港码头不幸被渔船吊钩砸伤，当即导致腿骨骨折。陈先生受伤后，渔船主将其送往医院治疗并支付了全部医药费。但双方却因赔偿问题多次发生纠纷，每次都是争得面红耳赤。今年6月，陈先生忍无可忍，一纸诉状将渔船主告上法庭。

案件发生在港口，属厦门海事法院管辖。了解情况后，厦门海事法院的法官们认为此案完全有调解的可能，便立即与晋江市矛盾调处中心和深沪镇调委会、深沪镇渔业协会调委会一起，组织调解。

“事情并没有你想象中的那么困难，时间拖这么久了，大家各让一步都有好处。”

“如果继续诉讼，恐怕时间还要更久，况且到时候赔偿的数额能不能达到你的预期也是个问题。”来自不同单位的工作人员采取背靠背分组做工作、分别调处的方法，对陈先生和渔船负责人进行调解。他们首先从陈先生实际困难入手，劝说渔船主在力所能及的条件下酌情考虑增加赔偿数额，又有针对性地加强对陈先生进行维权意识教育。最终，原本“刀剑相见”的俩人终于签下调解协议。

“厦门海事法庭代表的是法律，用最专业的角度看问题;而晋江深沪镇渔业协会调委会则代表着民间的关怀，他们说的话渔船主听得进，两者间正好形成合力。”晋江市矛盾调处中心副主任庄金虎介绍，在他看来，现如今的矛盾纠纷单靠一方来解决并不容易。

正因如此，去年7月揭牌成立的厦门海事法院、晋江市司法局海事诉调对接联络处为的就是通过联合调处，更好地维护与保障涉海、涉渔纠纷当事人的合法权益。

作为多元调解工作的一个典型，其蕴含的是扎实的日常工作。“我们依托纸媒开设了专版栏目‘晋江人民调解报’，每月一期对调解做法和典型案例进行报道，经常有群众带着报纸来中心寻求帮助。” 庄金虎介绍说，一年多来，他们利用报刊、网络等形式介绍人民调解的相关知识，不仅为了宣传，也为了畅通诉求渠道。与此同时，晋江市多部门全力做好经常性纠纷排查调处工作，明确矛盾纠纷集中排查调处活动的重点，推动人民调解信息化建设，实现人民调解工作的动态化管理，努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出市。

而进一步完善“大调解”工作体系建设堪称“组合拳”：一方面充分发挥人民调解在化解各类矛盾纠纷中的基础性作用，并积极推动行业、专业、区域、企业设立调解组织;另一方面，积极推动人民调解与司法调解、行政调解的衔接工作，加强与法院、检察院、公安、法律援助中心的联系配合，倡导相互衔接、良性互动，稳步建立起一个有效的调解联动机制。

“俗话说‘众人拾柴火焰高’，如果将矛盾纠纷看成是一颗定时炸弹，那么多元调解机制就像一支拆弹部队，时刻维护社会稳定。”庄金虎一语中的。

（本报记者 瞿凌 通讯员 颜雅丽）