福建法治报-海峡法治在线11月15日讯  村里管理混乱的背后是村两委的腐败，一个小小填土方工程竟有猫腻。长乐市检察院反贪局经过努力，查办了长乐市漳港街道沙尾村工程建设领域贪污窝案，挽回了经济损失130余万元。

2014年3月，长乐市检察院收到了一封来自漳港街道沙尾村村民的匿名举报信，信中举报的是村民违法占地的问题。接到举报信后，反贪局干警便来到沙尾村进行走访调查。走访中，反贪干警发现了村里的怪异之处。“沙尾村地理位置好，资源丰富，按理应该是个发展不错的村，但村财并没有多少钱，村里的管理也很混乱。”反贪局教导员林国嘉告诉记者。一个村管理的好坏与村两委有着非常重要的关系，会不会村两委有什么问题?反贪干警就此留了个心眼。接下去的走访中，干警陆续听到些风声，称在滨江滨海路项目建设中，村干部林某等人与项目施工方勾结，将属于村集体的沙子私自变卖给项目施工方。

一次聊天中，林国嘉发现村里建造老人院的30万元钱款来源有问题。原来，老人会发现村里的沙子卖掉后，村财却没收收入，这笔钱不翼而飞，便组织人抗议。为了息事宁人，村委主任便拿了30万元给老人会用于建造新院。“按理说，这笔钱也应该由项目施工方的账目上出，怎么会是村委主任直接拿?”这件事让林国嘉更加确定了村两委在滨江滨海路项目建设中存在问题。

于是，反贪干警兵分两路展开初查，一路通过漳港街道村集体招投标委托中心、漳港街道经济管理站、沙尾村以及沙尾村老人会，调取有关滨江滨海路的工程项目资料以及相关的账簿和会计记账凭证。了解到该工程最高控制价为每方17.5元，施工方以17.4元投标，基本确定施工方与村干部有串标的重大嫌疑。

另一路则通过银行账户，查找林某、林某蕊等村干部以及包工头王某航的银行账户信息。通过账户比对，印证在沙尾村老人会的会计记账凭证中发现的一张买沙款的收款收据记录的事实。综合各方面的情况分析研究，办案人员认为村干部极有可能与施工方勾结在一起。

由于该线索涉案人员较多，选谁作为该案的切入点成为该案能否成功侦破的关键。

反贪干警通过分析涉案人员身份背景、工作经历、社会关系等相关信息，最后锁定填土方工程承包方王某航作为该案的突破点。

王某航到案后，办案人员耐心做其思想工作。经过权衡利弊，王某航如实供述了过程。2012年初，王某航参与了工程投标，第一次投标因故暂停。不久后，便有沙尾村委会的人跟其联系，称必须跟村委合作，否则不会中标。几经思量，王某航答应了林国某、林某、林某清以及林某蕊等4名村干部。“我以17.4元投标，不包税6.5元承包，剩下的钱归他们。”随后，王某航找人围标，成功中标。

在王某航的供述中，反贪干警得知林某、林某蕊、林某等村干部都有参与其中，村委主任林国某因涉嫌其他犯罪已被判刑。林某蕊作为村报账员，漳港街道下拨给沙尾村的填土方工程款由其具体管理，骗取的填土方工程款也由其具体分配。林某蕊是进一步查清全案事实的关键。

经过精心部署，林某、林某蕊同时被控制到案。在大量书证、强大政策攻势下，几名主要涉案人员思想防线迅速崩溃，如实交代了他们与王某航围标的过程以及贪污款的分配比例。

至此，滨江滨海路沙尾段填土方工程款贪污案顺利告破。2016年8月25日，林某和林某蕊因犯贪污罪分别被判处有期徒刑三年九个月及三年六个月，并处罚金20万元。

(本报记者 林珊 通讯员 张艺芬)