龙岩新罗区检察院立足本职保民生护生态

福建法治报-海峡法治在线9月10日讯 日前，龙岩市新罗区检察院民行科一行三人又一次驱车来到龙岩某生物科技有限公司，对这里病死猪无害化处理厂无须再用的沉淀池的植绿情况进行评估检查，并再次提出规范要求。“前年我们发的检察建议，这现场我们也来了几次，就是要三番五次地把检察建议措施落实到位，否则我们的工作就前功尽弃了。”科长刘泉辉说道。

龙岩市某生物科技有限公司是一家年处理病死猪3000吨的无害化处理厂。2017年3月23日，新罗区检察院在履行职责中发现：该公司无环评审批手续，生产设施简陋，生产操作不规范，没有消毒、防疫措施，运输专用车密闭性差，高温处理病死猪产生的废液、废气没有处理好。

针对该公司涉及环境违法、动物防疫违法的情形，2017年3月28日，新罗区检察院分别向区环境局、农业局分别发出公益诉讼诉前程序检察建议。上述单位对某生物科技有限公司进行处罚，并下达了整改通知。

某生物科技有限公司按照动物防疫要求，设立了无害化处理车间、配备了雾化消毒系统，对现场工作人员配备了防护用品，设立了燃料堆放区和无害化处理产品堆放区运输车辆设防滴漏装置，杜绝滴漏洒问题，对废水废气排放做了有效整改……

检察官的工作并没有停止，新罗区有5家类似的无害化处理厂。检察院通过该案的处理，进一步推动行政部门对另处4家无害化处理厂的调查处置，该立案的立案，该移送公安局处理的移送。同时，进一步完善和深化行业整改，要求场所更整齐、环保更配套、作业更科学、防控更有效。

在检察院反复巡查积极建议下，区环保局和农业局建立了无害化处理行业长效监管机制，全面梳理了辖区范围内5家无害化处理厂存在的动物防疫、环保违法情形，这5家无害化处理厂添置完善了污水收集及烟气排放处理设施，规范设置冷藏间、冷冻库、消毒池和人员消毒通道等。该行业所有侵害公益的行为都在诉前程序得以解决。

“一年前，这家企业原来处于新罗区铁山镇的河边，是个环境污染‘老大难’，存在污水直排、炉渣堆积如山、环卫措施简陋、转运作业粉尘飞扬等问题。”经办检察官说道。检察院发现后，向区环保局、环卫处、水利局以及铁山镇发出诉前检察建议，责令立即停止生产经营，罚款、整改。

现场炉渣均用厚实雨布遮盖，基本能隔绝雨水;靠近河边的堆渣及时清除，排除对河道和水质的影响等。措施不少，也只是暂时有效，一劳永逸的措施是搬迁。

如今，龙岩某环保制品有限公司在新罗区雁石镇新建厂房，经验收，废水、废气、噪音、固体废物环评全部达标。业主感慨地说：“这个厂从建成到搬迁并不容易，有这样效果和效率，各方都十分满意。”

据了解，2015年以来，新罗区检察院围绕生态环境和资源保护、国有财产保护、食品药品安全等领域，共摸排各类公益诉讼案件线索260多条，发出诉前程序检察建议55件，提起行政公益诉讼案件1件、刑事附带民事公益诉讼案件1件，组织召开3次公益诉讼圆桌会议，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新新罗提供坚强的司法保障。

（本报记者 陈章群 通讯员 林宇田 郑晓娟）