推行调解精细化

实现矛盾纠纷被动化解向主动预防转变

“我们坚持全面排查与重点化解、一般排查与定期排查相结合，建立行业性、专业性调解组织，实现派驻派出所、法院(法庭)和派驻检察院、信访局调解室全覆盖，构建以人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’为基础，网络调解为辅助的社会多方参与的矛盾纠纷多元化解体系，推动矛盾纠纷‘事后处置’向‘事前预防’转变。”荔城区委政法委副书记林敏首介绍说。

在荔城区，交通事故一站式处理，已经深入人心。该区形成以“交警牵头负责、法庭提前介入、部门联动配合、社会力量参与”的整体合力，解决道路交通事故调解难、诉讼难、理赔难、救助难“四难”问题，实现道路交通事故只进一个门、处置一站式、服务一条龙，极大地方便群众处理交通事故。

兴化米粉是莆田的特色小吃，在荔城区从事米粉行业的人数众多。为此，该区组建米粉行业联合工会，推进工资集体协商的有效办法，推动建立职工工资集体协商共决机制、正常增长机制和支付保证机制，通过“上代下”的方式，实实在在地解决了企业工会力量薄弱、在集体协商中不敢谈、不会谈、不愿谈的突出问题。

“米粉行业联合工会得组建，使行业内部劳动标准、工资标准、分配原则都进行了约定，避免了劳动争议和劳动纠纷，实现了和谐局面。”黄石镇一米粉企业负责人告诉记者。

同时，荔城区还在西天尾镇推行区域性工资集体协商制度试点工作，实现企业和职工“共享发展成果、共谋双方发展”的工作格局。

另外，在传承和发展枫桥经验基础上，荔城区推动西天尾镇借助金牌调解室、行业调解室、流动调解室、片区调解室四类机构，推进国土部门、劳动部门、公安机构、信访部门、人民法庭、网调平台“六方衔接”，化解矛盾，消除隐患;建立每周走访、每月回访、不定期随访制度，防止矛盾纠纷出现反复，取得良好的成效。