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“半路出家”与调解结缘的顾成龙对调解工作有自己的一番见解———— 心中有天平,一碗水才能端得平 他说:“干调解,就是要‘厚脸皮’,调解容易得罪人,脸皮不厚就会打退堂鼓。” 他说:“调解要从当事人角度出发,只有换位思考,才能说动人。” 他说:“做调解工作绝不能和稀泥,一定要分清是非曲直,才能让双方都信服。” 他就是在部队奉献了整个青春,“半路出家”干调解,获评福建省2019——2021年度人民调解先进个人的厦门市湖里区司法局湖里司法所所长顾成龙。 从2013年转业到湖里区司法局,结缘调解工作已有10年,顾成龙早已爱上这份工作。聊起调解,顾成龙滔滔不绝,10年的实战经验,让他对人民调解这份工作有了自己的一番见解。但是,他一再强调的是:“调解工作一定要做到‘公平’二字!”“公平”二字,笔画看似简单,实则做到很难,怎么破?顾成龙放下手中的茶杯,不紧不慢地说道:“心中有天平,一碗水才能端得平。” 帮老实人呐喊: “我们不能让人家寒心!” “不能这样的,不能再想着让他们退一步。这个案件的受害人家属都是老实人,今天虽然没来,但是我们也要坚守公平,不能让老实人吃亏!”9月12日下午,一起装修工人意外死亡的赔偿纠纷在湖里司法所调解。一听到“雇主”厦门A公司提出的“让受害人家属退一步”,顾成龙立即义正辞严地给予拒绝。 “受害人家属是很明事理、很老实的人,他们提出赔偿金额每一笔都是按照相关法律法规计算的,并没有多要你们一分钱。”顾成龙继续说道,“遇到这种事,谁都不想的,受害人家属更是!今天他们有事没有来,就是相信法律,相信我们司法所,我们不能让人家寒心,不能让老实人吃亏!” 这起意外发生在今年8月7日。当时系A公司退租位于湖里区悦华路的厂房,需要拆除之前装修遗留的墙体,将房子恢复原状,恰好张氏二兄弟正在给后续租户厦门B公司装修,A公司图省事,在B公司的介绍下让张氏二兄弟“顺便”进行拆除清理工作。孰料,在拆除作业过程中,伴随着一声木头人字梯断裂的响声,张氏二兄弟的老大老张从梯子上摔落,头部受伤送医后不治身亡。 “你现在不同意调解,到时候法庭见,你该赔的还是得赔偿,而且还要耗不少时间,这期间产生的租金也是得你们出,那还不如把这些钱给受害人家属。”顾成龙以理服人,帮A公司分析走起诉造成的损失、对A公司经营的影响,何况A公司目前正在申报IPO。 顾成龙不偏不倚,分别站在当事双方的角度分析问题。最终,A公司同意最大诚意促进该纠纷的解决。 替群众着想: “不能把人迁走就不管了!” “调解纠纷就要从群众角度出发,设身处地为群众考虑,想到他们心里去。”顾成龙说,做到这一点,调解就相当于成功了一半。 2021年4月,湖里区决定开展石头皮山“两违”整治,还群众绿水青山,美好家园————位于湖里区湖里街道东北角的石头皮山自上个世纪90年代以来大片山林被侵占,形成了违章建筑面积大、涉及利益主体多、涉及居住人员多的“脏乱差”集中区域。 “作为司法所,我们最重要的任务就是做好法律咨询服务,化解其间产生的矛盾纠纷。”了解到有租户不熟悉法律条款,顾成龙牵头组建服务队伍,成立石头皮山公共法律服务站,为群众提供情绪疏导与专业法律咨询服务。短短一个月时间,法律服务站共受理群众法律咨询126件,及时调处化解10余起因拆迁引发的家庭矛盾及房屋租赁合同纠纷问题,确保拆迁工作进展顺利。 “我们到时候不能一心想着把人迁走,就不管后续了。”征拆前,顾成龙提出自己的建议,“这里的租户大都是经济条件比较差的群众,他们一直有顾虑的就是预缴租金的退还问题,以及未来子女读书的问题,如果把这两个问题解决了,那拆迁工作就顺利了。” 最终,从4月到5月,430户、725人全部搬离,35处共13000多平方米“两违”建筑全部拆除,湖里区仅用35天就以“最小代价、最快速度”完成了石头皮山“两违”整治工作。 为公平代言: “宁可拉低调解成功率,也不能签!” “调解成功率很重要,这可以说明我们调解工作的质量和效率。但是,如果调解的结果有失公平,那我们宁可不要这‘成功率’!”顾成龙的话掷地有声。 2021年,湖里司法所介入调解一起意外死亡赔偿纠纷,当调解进行到一半时,双方当事人突然找到顾成龙,说经由双方当事人私下谈判,已经达成和解意向,需要司法所帮忙出具调解协议书。 “这份调解协议书我们不能签!”顾成龙在看完双方当事人达成的赔偿金额后,怀疑里面“存在猫腻”。 为什么这么说?顾成龙向记者回忆起该案件时,向记者解释道:“当时在调解的时候,从公平的角度来说,我们调解员认为赔偿30多万元是合理的,但是最终双方私下谈判的结果竟然是只赔偿11万元。”顾成龙补充道,“我们通过相关证据判断,当时死者的叔叔与赔偿方可能存在私下交易,有利益来往。” 这起纠纷因为在司法所记录在案,如果司法所不盖章出具调解协议书,那将会以“未调结”影响整个所的调解成功率。“在双方当事人都私下达成和解意向的情况下,我们只要盖个章就行了,但是我们就是不能这样做!”顾成龙指着胸口,“良心过不去,真的。” “公平公正是矛盾调解的最重要前提。”为了把公平正义送到百姓心坎上,顾成龙带领湖里司法所主动顺应社会治理重心下移形势,积极指导社区、小区成立调解委员会,充分利用身边人调解身边事,实现调解服务群众“零距离”,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,让越来越多的矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。 采访中,顾成龙腼腆地一再强调,他做的“都是份内的工作,是微不足道的小事”。 (本报记者 王淯滢 通讯员 孙明宏) |
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