泉州两级法院扎实推进服务保障物业管理提升专项行动

司法“三重奏” 守护“安居梦”

————泉州两级法院扎实推进服务保障物业管理提升专项行动

福建法治报——海峡法治在线12月16日讯 “审结涉物业民事案件3011件，其中调撤2161件，调撤率达71.8%。10月以来，诉前、诉中共化解此类纠纷1440件。”这组数据，彰显了今年以来泉州两级法院服务保障物业管理提升工作成效。

小物业亦是大民生。自泉州市开展物业管理提升“大会战”以来，泉州两级法院充分发挥并积极延伸司法职能，以建立司法服务保障物业管理提升长效机制为目标，积极打造“三力聚合、三端融合、三感契合”的工作模式，助推泉州市物业管理实现“四升一降”目标。

“三力”聚合

工作部署求“精”

号令一出，动若风发。

“要以更高的站位看待物业管理提升工作，深刻领会中央政策精神，全面贯彻省委、市委要求，有力扛起法院司法担当!”11月11日，在泉州法院服务保障物业管理提升工作现场会上，泉州中院党组书记、院长张果掷地有声地强调。

泉州中院成立以主要领导为组长的服务保障物业管理提升工作领导小组，负责全市法院专项行动的组织领导和总体协调。配强审执力量，组建“3法官+1法官助理+2书记员”专业审理团队，实现物业纠纷归口审理、批量管理、限期处理。

强化组织凝“合力”，专题调度增“定力”。全市12家法院均迅速召开现场会，传达泉州市委会议精神、批示意见并进行重点工作部署。泉州中院主要领导高度重视，坚持“一周一调度”，多次召开党组会、专题调度会，部署推进相关工作。

同时，制定下发《泉州法院服务保障物业管理提升专项行动工作方案》，提出“七大工作措施”“十项工作任务”，并制定《任务清单》，建立工作台账，分阶段、分步骤深入开展专项行动，提升服务保障物业管理提升工作“效力”。

“三端”融合

化解纠纷求“实”

日前，泉州中院、晋江法院通过一起示范判决成功化解晋江一小区潜在的几十起物业纠纷案件。

晋江某小区几十户业主对物业增值服务费有异议，要求解除与物业公司签订的物业服务增值协议。在诉前调解阶段，晋江法院通过实地走访调研了解情况，对反映较为强烈的案件先行立案审理。该案在一审、二审中，晋江法院、泉州中院根据该小区实际情况，多次到相关部门沟通协调，边审理案件边推动该小区业主委员会筹建工作，并多次对该小区业主进行释法说理工作。判决生效后，该小区业主委员会组建工作序推进，取得较好的社会效果。

该批案件的成功化解是泉州法院高效化解物业纠纷的一个缩影。

物业“小问题”处理不当，极易升级为“大矛盾”。为此，泉州两级法院提升“前端”预防水平，依托已建立的“法官进社区”“一小区一挂钩法官”等工作机制，深入小区开展矛盾纠纷排查化解工作，收集排查引发矛盾纠纷的苗头性、预警性信息线索并及时提供法律咨询，做到简易纠纷现场完成调处。同时，注重发挥“法官业主”双重身份优势，法官为所住小区矛盾纠纷的首问责任人，第一时间参与所在小区矛盾纠纷预防化解工作。

为推动物业矛盾纠纷多元化解、源头实质化解，泉州两级法院凝聚“中端”协同力量，积极参与司法联盟“8+X”调度联动机制，联合住建局、物业协会等部门共建泉州市住建领域协同解纷中心，联合政协成立“住宅小区长效管理政协委员调解工作室”，高效化解涉物业纠纷;优化“后端”示范效应，建立以问题解决为牵引、诉前化解为主流、诉讼调解为补充、司法判决为示范的递进式物业纠纷解决机制。用好“示范诉讼+”工作机制，对于群体性物业纠纷注重选取矛盾突出的代表性案件进行示范调解、示范裁判，一案精审推动多案化解。

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“三感”契合

司法服务求“诚”

物业管理服务水平，影响着群众的获得感、幸福感、认同感。泉州两级法院从质效并举、司法建议、法治宣传入手，提升小区物业管理水平和社区居民幸福指数。

泉州中院组建物业纠纷业务指导小组，深入开展专项调研工作并着手出台《全市法院物业服务合同纠纷审判指引》，进一步统一类案裁判尺度。建立拖欠物业费快速处理联动机制，快立、快审、快执无故拖欠物业费的案件。积极适用支付令、诉前财产保全等非诉程序，快速、便捷督促业主自动缴清拖欠的物业费。

对物业案件审理过程中发现的普遍性、趋势性问题，尤其是消防、电梯、公共收益、房屋质量等突出问题，因案因类向有关单位、行业组织、物业服务企业提出司法建议，推动形成物业服务行业良性发展、群众生活品质有效提升的小区治理格局。

防胜于治。法院通过“联合执法进小区”、巡回审判进小区、举办专题讲座、发放宣传资料、设立法律咨询台等深入小区开展法治宣传，并通过设立微公号宣传专栏发布物业纠纷典型案例、制发典型案例汇编手册、邀请旁听公开庭审等，提高小区各类主体的法律意识，进一步引导群众依法正确表达诉求。

凝聚合力，相向而行。泉州两级法院协同发力托稳百姓“安居梦”，绘就幸福民生底色。

(本报记者 叶永坚 通讯员 孙玉纯)