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2025-11-12 11:42:57

永泰法院司法执笔绘就生态共富新图景

作者:本报记者 林珊 通讯员 陈晓霞 黄金枝   来源:福建法治报   责任编辑:

法治钥匙解锁“两山”密码

——永泰法院司法执笔绘就生态共富新图景

近日,中共福建省委农村工作领导小组办公室发布了《关于公布2025年度福建省乡村振兴机制创新优秀案例的通知》,永泰法院《司法护航生态价值 法治赋能乡村全面振兴》入选“特色微创新”类优秀案例,系自评选以来全省唯一入选的法院案例。近年来,永泰法院全方位助力永泰生态环境质量提升、生态产业优化发展、生态产品价值变现,推进“两山”转化通道建设,实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一,为乡村全面振兴注入了强大的司法动力。

府院联动

绿色,是永泰发展的底色。作为全国首批生态文明建设示范县、福建唯一全国美丽乡村重点建设试点,永泰县立足优越的生态环境资源,积极探索生态产品价值实现转化路径,推动生态资源向生态资产转化,走出一条生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”齐头并进的绿色发展道路。

如何助推“绿水青山”量化变现?永泰法院致力于打破层级界限和条线壁垒,凝聚多方合力构建协同共治大格局。

2024年6月,一项关键机制应运而生——永泰法院联合福州中院、永泰县政府率先设立“司法助力生态产品价值实现(永泰)实践基地”。

通过签订《实践基地共建协议》,三方在生态司法、生态修复、修复监管、产业优化、价值转化等领域环节,实现资源共享、优势互补、共同治理、融合发展,全链条、多项目助力生态环境质量提升、生态产业优化发展、生态遗产保护传承、生态产品价值变现。

此外,永泰法院还与永泰农信联社签订《绿色金融法银联动合作备忘录》,构建新型“法银”关系,协同开展绿色金融风险研究与纠纷多元化解,帮助众多农民和农业经营者解决发展中的资金借贷法律困境,让生态资源的价值实现路径愈发畅通。

代表监督

11月,永泰县迎来油茶丰收季。在大洋镇连绵的油茶林中,颗颗饱满的油茶果压弯枝头,农户们正忙碌地穿梭其间进行采摘。这番丰收盛景,与一年前这里曾发生的纠纷形成了鲜明对比。

2024年11月,同样是这片油茶林,却因多名农户与某农业开发公司的油茶林归属争议,采摘工作一度陷入停滞。永泰法院大洋法庭接到案件后,考虑到此时正值油茶采摘关键期,为妥善化解纠纷,当即决定依托“山茶油司法服务保障示范基地”联合辖区司法所、派出所、林业站及县、乡级人大代表深入实地共同进行调解。最终经过大家的共同努力,该农业开发公司与农户们协商一致,双方握手言和。

永泰是福建省产油大县,全县油茶种植总面积13.75万亩,每年可产油茶鲜果4万吨,产值1.8亿元,成为永泰富民新兴产业。近年来,永泰法院紧密结合全国两会上永泰籍代表提出的关于油茶产业发展和促进乡村振兴的建议,全省首创联动五级人大代表助力生态产品价值实现,设立“山茶油司法服务保障示范基地”“落实全过程人民民主司法实践点”,聘用五级人大代表为“生态司法保护特约监督员”,充分发挥人大代表作用,整合法律服务资源,聚焦重点支柱产业,提供法律指导,强化知识产权保护,排查企业运营法律风险,助力农业增效、农民增收、农村繁荣。

守正创新

“我自愿认购等值的林业碳汇,来弥补我破坏生态环境犯下的过错。”2025年5月,一起非法采矿案件当事人杨某某在永泰、连江两地法检干警的共同见证、引导下,通过福建海峡资源环境交易中心,向永泰县国有林保护中心购买并核销了80.48吨林业碳汇,以此替代性修复受损的森林生态环境。

这是福州地区首次跨区域认购林业碳汇的成功实践,也是永泰法院深化生态司法品牌建设的工作缩影。

近年来,永泰法院以推进碳达峰碳中和为牵引,出台一系列举措:出台《古树名木保护实施方案》,联合县林业部门协调落实26个古树群903棵古树名木的监管单位、管护人及联系方式,建档立卡,定制二维码;并在福建省内首推“古树名木保护+保险”工作机制,为全县2189棵古树名木投保财产损失险,总保额达429.1万元。机制运行以来,已成功调处21起古树受损事件,获理赔款4.87万元用于复壮修复。

同时,该院积极探索森林资源保护与林业碳汇新路径,建立“林长+院长”协作机制,签署“司法+林业碳汇”备忘录,与永泰县检察院、连江法院、连江检察院联动推出“蓝绿双碳”山海协作模式。此外,该院还在福州市率先出台《司法护航“三茶”融合发展十项措施》,设立司法保护联络点,创建“一茶企一法官”工作机制,以茶促旅、以旅带茶、以茶兴业,以司法手段增值绿色自然资本,厚植生态产品价值。

多方共治

永泰庄寨,始于唐,兴于宋,鼎盛于明清。如今,永泰仍有152座保存较为完好的古庄寨在青山绿水间静静伫立,与自然共生,与时代共鸣。这些古老的建筑群,正悄然经历着一场保护与发展的平衡实践,既维系着原真风貌,也融入了当代生活。

而这一和谐局面的背后,离不开司法智慧与文化传承的深度融合。

“修葺古厝,就应该用水泥,平坦又美观。”“不行!还是用大石头垒起来更妥……”2020年5月,永泰县一座古厝中,庄寨内的居民对古厝前埕修葺用材产生了分歧,大家互不相让,争得面红耳赤,遂决定向永泰法院“古庄寨保护法官工作室”值班法官求助。

值班法官了解具体情况后,就该专业技术问题请教文物保护专家的专业意见,为保持原始建筑风貌一致,专家建议修缮还是使用花岗岩石铺设更为合适,有了专业人士出具的意见,庄寨居民很快达成了共识。

为保护历史文化遗产,守护乡愁记忆,近年来,永泰法院在古庄寨司法保护工作上不断推陈出新,设立全国首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”和“古庄寨保护法官工作室”,与永泰县政府联合建立福建省首个“文化遗产保护行政、司法、社会综合协调解决机制”,推动为18座省保以上古庄寨投保“财产综合险”,以司法之力助力旧颜焕新彩,吸引八方来客。

此外,永泰法院还积极探索水资源生态价值转化机制,努力做活“水文章”,一体推进大樟溪开发、利用、保护,设立全省首个“水资源保护巡回审判点”,为大樟溪流域投保“水环境质量综合保险”,助力保护南水北调“一闸三线”工程优质水源地,深入矿泉水厂、小镇啤酒了解企业司法需求,提供水源价值转化过程中的法律服务,促推实现经济效益和战略价值。

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