龙岩市新罗区南城街道特殊困难群体帮扶机制温暖人心 - 龙岩

从“被动兜底”到“主动守护”

——龙岩市新罗区南城街道特殊困难群体帮扶机制温暖人心

傍晚的社区广场，散步的老人陆续回家，灯光次第亮起。无形的数字空间里，龙岩市新罗区南城街道对特殊困难群体的守护正悄然进行。2025年7月的一个傍晚，莲滨社区独居老人李大爷家的智能水表数据出现12小时无用水记录的异常，“爱心监测”系统迅速触发预警，15分钟内将信息推送至结对人大代表与网格员，经查确认老人是临时探亲。虽是虚惊一场的乌龙事件，但高效处置的背后是南城街道特殊困难群体帮扶机制实效的生动体现。

2025年以来，新罗区南城街道以机制革新为抓手，打破传统帮扶的被动局面，构建“主动发现、快速响应、精准对接”的特殊困难群体帮扶体系，让治理温度直达民生末梢。

机制革新

从“坐等上门”到“主动叩门”

南城街道帮扶模式的变革，始于一场深刻的理念重塑。此前，“群众求助—部门受理”的传统模式，让帮扶工作始终处于被动状态。

“过去我们像‘挂号处’，等群众带着问题来；现在更像是‘家庭医生团队’，定期巡访、主动问需。”街道人大工委负责人的话，精准概括了这一转变。

这一转变的核心引擎，是区人大“成建制下沉”机制的全面落地。街道构建“1+7+N”立体化联络网：1个人大工作室作为“中枢”，7个选区联络站成为“支点”，N个小区民情收集点作为“末梢”，真正将民意的毛细血管接入治理大循环。

新罗区委书记赖进益在2025年底的专题调研中评价：“特殊群体帮扶，贵在精准，难在持久。南城街道的探索，把责任压到‘最后一米’，让政策温度穿透‘最后一道门’。”

截至2025年底，通过这一机制，街道各级人大代表已与特殊困难群众建立稳定结对关系，推动解决急难愁盼问题37项。群众诉求响应平均时长缩短60%，满意率从82%攀升至98%。

精准识别

让数据“开口”，为需求“画像”

面对“一老一小、一病一残、一弱一困”等多元化、动态化的帮扶需求，南城街道率先启用区级“特殊困难群体动态管理平台”，通过补充本地数据、优化应用场景，让这张“智慧网”在基层落地生根。“上级搭建了‘智慧高速公路’，我们的使命就是设计好‘本地导航’，确保服务精准配送入户。”街道党工委书记林炜形象地比喻。

街道在平台中创新植入“红黄蓝”三色分级动态关怀机制，为74名特殊困难群众建立动态数字档案：红色对象需24小时紧盯，黄色对象需重点关注，蓝色对象需日常关怀，且等级随实际情况动态调整。

“南城的‘三色管理’妙在‘动态’二字。它不是静态的标签，而是流动的资源调配图。”新罗区人大常委会主任邱清宇点评道。2025年下半年，已有5名对象因情况改善或变化，进行了关怀等级调整。

精细化管理的成效直观可见：帮扶资源匹配准确率从65%跃升至96%，重复帮扶现象减少45%，每一分关爱都流向最需要的角落。

科技赋能

智慧终端的“温情哨兵”

在南城街道服务大厅，数字治理终端成为连接智慧系统与群众生活的“温情哨兵”。屏幕上跳动的不是冰冷数据，而是转化为关爱指令的民生信号。

“技术本身没有温度，但人的应用可以赋予它温度。”工作人员一边操作系统一边介绍，此前系统曾预警王奶奶家中长时间无用水记录，紧急联系后确认老人临时返乡。这份“被惦记”的安全感，让科技满含人情味。

自2025年投入使用以来，这套智慧关爱系统已辅助预警并联动处置事件24起，平均响应时间控制在20分钟以内，在风险发生前筑起第一道防线。

科技赋能更延伸至健康领域。通过智能设备，街道为74名特殊群众提供健康管理，数据可同步至家属端。

“这个手环连着我女儿的手机，她说现在上班都安心多了。”一位老人抬起手腕，笑容欣慰。科技在此刻，成了连接亲情的纽带，服务效率因此提升40%，家庭照护压力平均减轻35%。