寻一方车位 解万家难题 ——福建城市居民停车不便利专项治理工作纪实

9月14日晚9时30分，省城市居民停车不便利专项治理工作专班成员陈浩顶着夏夜的闷热，对福州市江厝路路边的积灰车辆逐一拍照，详细记录“僵尸车”停放信息。当晚，专班成员杨振锐也来到福州一处老旧小区，统计不规范停放车辆，摸排停车痛点。“整治有没有用？”围观群众的议论声中带着好奇，他坚定回应：“有用，我们正在想办法。”

夜色中，专班会议室灯火通明，当月第三场专题研究会如期开展。从今年初方案谋划，到多部门协调、全维度推进，专班领导全程跟进把关、逐环节压实责任。这支年轻的专班队伍，用日复一日的坚守攻坚停车不便利这一民生难题。

从“1.5人”小队到8人专班

城市“停车难、停车乱、出行不便利”，是群众长期反映强烈、亟待破解的民生痛点。为切实化解这一民生难题，省委、省政府部署于2026年4月至2027年4月在全省开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理行动。由省政府主要领导牵头部署、实地调研，分管副省长挂帅，省公安厅主导，24个部门联合组建专项治理工作专班，实体化推进各项治理工作。

专班筹建初期面临极大人力困境。专班具体负责人程保森坦言，筹建之初团队仅有“1.5人”——他一人全职办公，另一名工作人员兼顾多项工作。停车不便利治理涵盖规划、建设、管理、执法等多个领域，涉及海量跨部门业务，人手紧缺成为开局最大阻碍。

为破局攻坚，程保森积极争取支持，从省公安厅交警总队多部门抽调骨干组建起8人核心团队，搭配各地市、各部门专业力量，形成协同攻坚格局。

“这是我省鲜有先例的工作，没有成熟经验、现成路径可借鉴，我们只能摸着石头过河。”程保森表示。面对多年未决的“停车难”沉疴，专班全体成员立下攻坚决心，秉持“以天保周、以周保月、以月保阶段、以阶段保全局”的工作准则，将专项任务细化分解，上墙公示进度，实现每项工作有人盯、有人跟、有人落。

团队成员各展所长、深耕一线。交通工程博士李翔扎根实地勘查，精准挖掘城市闲置边角地块、可改造绿化带等潜在停车资源；法学博士杨振锐跨界攻坚，牵头对接运营主体、主管部门、技术开发商，多方磋商推进智慧停车数据共享平台建设，全力打通部门壁垒，凝聚工作共识。

为规范临时团队管理、激发干事活力，程保森搭建起科学的评估体系，从工作量、配合程度、创造性、勤勉度、工作质效五个维度，对成员每周打分考评。自6月至10月初，专班已完成16期评估，精准勾勒出每位成员的工作履职情况与成长轨迹，考评结果同步上报专班领导，既保障公平公正、营造比学赶超氛围，也为后续考核复盘提供坚实依据。

团队组建完成后，首个硬仗便是编制全省专项治理整体实施方案。为打磨出贴合实际、落地可行的方案，专班成员开启高强度攻坚模式，白天奔走各部门对接协调、收集诉求，夜晚集中研讨修订方案，常常加班至深夜，各方意见分歧时，大家反复研讨、激烈磋商，力求方案科学完善。4月初，专项治理方案经省委、省政府同意，由省效能办正式印发实施，全省城市居民停车不便利专项治理行动全面启动。

方案落地后，专班建立常态化推进机制，每周至少召开一次专题研究会，逐周研判进度、逐项破解问题、逐条敲定对策，从重点点位筛选、实地核查部署到各阶段任务压茬推进，全程闭环管控，确保治理工作稳步落地。

精准发力破解“停车难”

治理落地，底数摸排是第一步。专班聚焦民生诉求，系统梳理近3年12345政务热线停车类诉求、公安机关接报违法停车警情，发现群众投诉看似多样，核心症结均为停车泊位总量不足、分布不均、流转低效。

针对核心问题，专班在全省开展全方位摸排，累计清查城区各类停车泊位约556万个，精准摸清泊位缺口底数，重点锁定老旧小区、校园、医院、大型商圈等矛盾集中区域，确定864个首批重点整治点位。专班发现，以往治理多聚焦路面秩序管控，在泊位供给、资源统筹等源头治理上发力不足，这也是“停车难”久治难愈的关键。

福州融侨江南水都杰座西区曾是典型的停车矛盾突出区域。该片区常住居民8469户，停车需求8012个，但配建泊位仅5465个，盘活全部可利用空间后，可用泊位仅6944个，泊位缺口达1068个。片区内中小学、幼儿园密集，上学放学车流与居民夜间回家停车需求高度叠加，早晚高峰小区出入口拥堵严重、违停乱象频发，群众出行困扰极大。

点位治理落地过程中，多方权属单位诉求不一、规则各异，治理推进阻力重重。针对难题，专班联合福州相关部门制定“四步走”治理方案：新增小区机动车出入口，分流高峰期拥堵车流；优化小区内部通行路线，挖掘内部停车空间；盘活周边闲置地块，改造临时停车场；延长周边医院夜间对外开放停车时段为“18时至次日9时”，优化收费政策，提升泊位利用率。经过集中整治，该片区道路通行秩序显著改善，违停乱象大幅减少，拥堵问题得到有效缓解。

在一线调研中，专班发现城市停车资源存在严重的时空错配问题：机关企事业单位车位白天饱和，夜间闲置；老旧小区车位夜间紧张，白天空余，资源闲置与停车紧缺并存。为盘活沉睡资源，专班大力推动机关企事业单位错峰共享车位，省公安厅交警总队率先试点，夜间开放11个单位的车位供周边居民使用，周边小区白天反向提供6个车位供单位使用，以双向共享破解供需错配难题。

针对各地城市肌理差异，专班指导各地因地制宜精准施策。厦门依托城市更新项目，将零散闲置地块改造为4层立体机械停车库，让小块土地泊位数量翻4倍；泉州立足老城区古厝密集、道路狭窄的特点，通过街巷微改造，在道路转角、闲置天井等区域增设小微停车点位。

泉州西湖公园周边停车矛盾极具代表性，节假日游客扎堆导致一位难求，违停车辆挤占周边老旧小区出入口，邻里摩擦、车辆剐蹭纠纷频发。专班依托“潮汐错峰”治理思路，盘活公园外围笋江片区闲置地块改扩建停车场，新增泊位482个，同时协调周边机关单位、文体场馆开放夜间与节假日闲置泊位320个，精准匹配旅游高峰客流与周边居民日常回家的差异化停车需求，有效化解景区游园客流与周边小区居民之间的停车矛盾。

同时，全省各地通过周末、节假日及夜间错峰开放模式，推动机关企事业单位车位对外开放，持续释放公共停车资源。

8月下旬，省领导先后深入福州市鼓楼区、仓山区等地，实地查看道路泊位施划、小区车库及公共停车场使用情况，专项督导停车不便利治理工作。此类调研督导已覆盖漳州、泉州、三明、宁德等多地，各级领导全程紧盯、逐项把关，推动治理工作走深走实。

阶段性治理成效数据亮眼：截至9月底，全省新增各类停车泊位20.7万个，12345平台停车不便利诉求同比下降34.1%，机关企事业单位错时共享车位超6万个，群众停车出行体验持续提升。

建章立制促治理常态长效

专班清醒认识到，20.7万个新增泊位仍无法完全满足群众停车需求。根据专项治理目标，2027年4月底前，全省需完成现有停车需求缺口30%以上的泊位补充，实现泊位周转率、利用率大幅提升，违停乱象有效根治，跨部门协同机制高效运转，群众停车满意度显著提升。

“专项治理不是一阵风，我们要留下一套可复制、可延续的治理制度和方法。”程保森表示。在攻坚推进的同时，专班始终立足长效治理，聚焦机制常态化运行、部门协同延续、智慧平台迭代更新等关键问题，梳理形成分类任务清单，明确泊位增量、存量盘活、规划衔接、平台对接、秩序管理等各类工作的牵头单位、配合单位与完成时限，确保治理工作可持续、有延续。

当前，全省智慧停车平台建设稳步推进，各地因地制宜、分批落地功能模块。平台整合路内泊位、公共停车场、商业停车场等资源，实现车位查询、在线预约、无感支付、停车诱导、充电桩查询等便民功能，彻底改变以往群众停车盲目绕行的困境。对治理而言，平台可精准研判区域停车热度、泊位闲置时段、周转效率，为精细化治理提供数据支撑，告别“经验式”“拍脑袋”管理模式。

针对部分老旧停车场设施落后、平台建设参差不齐的问题，专班坚持循序渐进的建设思路，优先落地群众急需的实时查询、预约导航等基础功能，后续逐步拓展智慧调控、大数据分析等进阶应用，持续补齐智慧治理短板。

如今，群众诉求反馈、车位错时共享、差异化收费调节、跨部门联合会商等长效机制已逐步成形，各地智慧停车平台常态化运转，为城市停车不便利治理筑牢制度根基。

百余天攻坚，专班走出了福建停车精细化治理的坚实一步。眼下，调研摸排、协调攻坚、督导落实的工作仍在持续推进。专班全体成员秉持“不求毕其功于一役，但求久久为功”的初心，持续深耕民生治理一线。

未来，这套成熟的治理制度、务实的工作方法、协同的治理共识，将扎根城市治理土壤，持续破解群众停车难题，为城市精细化发展赋能。