国门窗口彰显为民担当——记厦门市公安局出入境管理支队

“漳州110”的守护，是在街面上直面突发险情，极速化解群众危难；厦门市公安局出入境管理支队的守护，是在国门窗口深耕细作、久久为功，以极致服务、精细治理、开放担当托举万千群众往来安居、人才扎根、两岸交融的安稳期盼。阵地不同、使命同源，岗位各异、初心如一。

在厦门市公安局出入境管理支队，没有响彻街头的警笛。窗口的工作，大部分时间是日复一日地受理、录入、审批、制证，平静而琐碎。当求助的电话打来、当焦急的群众走到台前，出入境民警的响应便无声地开始了……

心系民生

办好群众出行要事

没有警笛，但群众的急难愁盼问题就是出警的号角；窗口不大，却连着千家万户的悲欢离合。

今年国庆假期第一天，值班室电话骤响。纪女士在电话那头泣不成声：弟弟在国外突发脑出血，已被下发病危通知书，她急需办理护照赶赴泰国。生命至上，厦门市公安局出入境管理支队立即启动紧急预案，本在轮休的各环节民警辅警第一时间赶回，受理、审核、流转，全程与时间赛跑。当天下午4时许，纪女士及其家人的护照全部制作完成。

类似的急事急办，在这个假期接连上演。10月3日19时，陈先生一家三口发现女儿的港澳通行证遗失，而次日飞香港的机票已订，出入境管理支队民警连夜赶回加急受理。10月5日下午，姐弟俩因亲人在台去世需紧急奔丧，支队当即启动应急预案，当日办结、当场取证。事后，陈先生手写感谢信：“你们节假日放弃休息，为民排忧。向辛苦值守的民警致以诚挚谢意！”

面对群众急难，出入境管理支队民警有雷厉风行的速度，更有细水长流的温情。今年重阳节，镇海路大厅民警为老年办证群众送上嵌着植物种子的“植物小卡”：“阿姨，送您种子卡片，愿您如草木向阳、福寿绵长。”对于高龄、重病、行动不便无法到大厅的老人，该支队开通上门办证“绿色通道”。民警辅警带上移动采集设备，上门完成人像拍摄等全套信息采集流程，让老人足不出户就能办好证件。从节假日应急的“特事特办”，到重阳节适老化的“上门办”，该支队依托360°政务服务体系，用精细化的服务兜牢群众的民生底线。

守牢国门

护航人才安居之愿

涉外警务兼具国门管控与服务发展双重职能。厦门市公安局出入境管理支队的担当，体现在从“坐等审批”向“主动跨前”的深刻转变。

国家“心苗计划”是外籍心血管专科医师临床培训项目。为保障项目顺利实施，出入境管理支队民警主动走进厦门大学附属心血管病医院，针对外籍医护人员签证证件、国际患者停留签证等高频事项，为18个国家的48名访问学者开通“绿色通道”，提供政策咨询、材料指导“一站式”服务。事后，医院送来锦旗，并在感谢信里写道：“民警不仅精通政策，更主动上门宣讲解读，确保了外籍医师全心投入进修……”

从服务个别专家，到赋能整个群体。今年9月开学季，厦门大学、华侨大学等13所院校迎来外籍师生高峰。出入境管理支队连续开设31场专场办证活动，为近2000名外籍师生提供就近办、批量办服务。同时，依托“晓·境”女警宣讲团和“易·境”服务企业直通车，推动“外籍人才工作居留一件事”联办。在优化服务的同时，该支队更注重国门安全，联合集美公安在集美大学举办座谈会，强化人员管理，严格报备制度，坚决杜绝非法居留、非法就业等“三非”风险，做到风险前置、隐患清零。

此外，今年9月21日，出入境管理支队成功受理审核全市首张出入境中介服务机构备案凭证，推动行业由粗放发展向规范诚信转型，既厘清了中介服务边界，又为高水平对外开放营造了清朗的营商环境。

情牵两岸

搭好同胞往来之桥

在厦门，出入境管理窗口不仅是办证台，更是两岸同胞交融的连心桥。

今年9月，厦门海天码头一艘即将离港前往香港的货轮上，3名中国台湾籍船员的《台湾居民来往大陆通行证》遗失。下一港计划3天内靠港，正常补办需要5个工作日，船期根本等不起。接到船舶代理公司求助后，厦门市公安局出入境管理支队四大队迅速启动应急处置机制，在政策允许范围内极速压缩时限，仅用3个工作日就将新证补发到船员手中。事后，船舶代理公司专程送上锦旗，感谢民警实实在在诠释了“两岸一家亲”。

除了解燃眉之急，更有润物无声的便利。在直线距离仅50米的赴金旅游办证中心，全国首个设于公安部门的“近便利”台胞服务专区就在这里，台胞下船后，步行3分钟即可直达。窗口民警发现，很多台胞第一次来，没有手机卡、没有银行卡，连出租车都难以搭乘，“证办好了，人却走不出码头”。为此，出入境管理支队联合20多个部门、40多家单位，历经8个月推出“首来台胞厦门服务包”，里面有一张“两岸一家亲”e通卡，提供7天免费公交、15大景区免费游、26家酒店优惠住。一位首次来厦的台胞小伙拿到服务包后眼眶红了：“原来这里真的把我们当自家人。”

服务的温度，台胞感知得最真切。准备陪先生回台湾探亲的陈女士不熟悉流程，所幸得到3号窗口女民警全程耐心讲解。深受感动的她，先是口头道谢，又拨打12345表扬，还专程登门送锦旗：“她业务熟练、待人友善，认真对待前来办证的人员，让人倍感暖心。”

“总书记在给福建省‘漳州110’全体队员的回信中强调，要‘做党和人民的忠诚卫士’。对厦门出入境而言，忠诚不是一句口号，而是把群众的事当成自己的事来办。”出入境管理支队支队长马翠琳说，“作为全国首个‘模范出入境管理处’，我们深知‘国字号’的分量。出入有境，服务无境，我们将继续带着这份沉甸甸的使命，以国门窗口的实干担当守护万家灯火。”