闽清法院坂东法庭探索构建“三元协同”解纷机制 - 福州

法庭驱动

兜底于专下沉于前

“我们需要主动下沉，向村居和综治中心输送专业能力，同时把适合前端调解、先行调解的纠纷精准推送至最适宜的解纷渠道，确保‘分得出、接得住、调得成’。”坂东法庭庭长任建军表示，法庭在“三元协同”解纷机制中发挥“专业兜底”作用。

针对辖区纠纷类型多样的特点，坂东法庭在立案窗口设立先行调解引导岗，建立“家事邻里、一般民商事、跨域纠纷”三类标准分类施策，分别匹配“法官+族老”联调、综治中心专调、“赶圩联盟”跨域调模式，避免纠纷“一刀切”处理。机制运行以来，累计推送830余件纠纷进入前端调解与先行调解程序，纠纷化解成功率达70%。

“法庭把案子精准分流，还随时给我们提供法律指导，我们调解起来底气更足，老百姓也更信服。”坂东镇综治中心调解员老黄表示。

同时，坂东法庭组建两支“1+1+1”诉调团队实行包片联村，对接78个村居116名“法律明白人”，开展现场调解、巡回审判和业务指导；已编制4期4册《崇法养士》纠纷调解指引手册，明确调解要点、法律依据和赔偿标准，破解基层解纷力量“不会调、调不准”难题。

兜底不止于“调成”，更在于“履行”。坂东法庭开通司法确认“绿色通道”，对综治中心、村居制作的调解协议开展合法性、可履行性双重审查，做到当日受理、3个工作日内完成办结的高效处理。建立“调解—履行—回访”闭环管理机制，联动综治中心、族老乡贤、村居网格员分层开展回访跟进，紧盯调解协议实际履行情况，着力破除“重调解、轻履行”带来的程序空转难题。机制运行以来，坂东法庭联合综治中心与村居回访案件235件，协议履行率达90%，对未履行协议督促自动履行。

今年6月，在41件涉企劳务系列纠纷中，坂东法庭精准审查和解约定，在24小时内作出裁定，及时适度解冻部分账户，最大限度为诚信困境企业预留经营自救空间。“法院及时的‘梯度解冻’履行模式既保住了工人的血汗钱，又给了我们喘息重生的机会，这才是真正为企业办实事。”企业负责人苏先生深有感触。

从“单打独斗”到“三元协同”，坂东法庭将法治的刚性与乡土的柔性巧妙编织，绘就了一幅全域善治的新“枫”景。未来，闽清法院将持续深化这一机制，让“闽清经验”在闽江之滨、梅邑之地生根发芽，为乡村振兴与社会和谐稳定注入持久的法治动能。