点亮杉城法治之光

福建法治报-海峡法治在线6月23日讯  6月13日，在泰宁县杉城镇司法所，记者见到骑着电动车刚从外面调解回来的邓毓莲。如果不是工作人员介绍，你很难想象眼前这位穿着一件蓝花白底针织衫、身材微胖、梳着干练短发的老阿姨，就是“全国模范司法所长”——邓毓莲。

如何走上司法行政道路?怎样做好矛盾调解工作?又是什么力量支撑着她?回顾她22年司法工作历程，或许可以解开这些疑问。

普法教育重在行

缘何与司法行政工作结缘?邓毓莲笑称“偶然”。

1995年，根据组织安排，30岁的邓毓莲从计生部门调整到杉城镇司法办任司法助理员，协助开展法制宣传、调解纠纷等工作。

一向好强的邓毓莲此时心里却打起鼓。“虽然之前工作也积累一些经验，但要从事专业的司法行政工作，还是远远不够……”于是，白天，邓毓莲做好司法办里的日常工作;夜里，她认真研读婚姻法、兵役法等法律，遇到不懂的地方就记下，第二天再去请教单位同事。经过不懈努力，她顺利通过考试获得基层法律服务工作者证。

也就是那个时候，邓毓莲养成“剪报”的习惯，把报纸、杂志上刊登的法律、法规和案例剪下来，整理分类，有空就拿出来学。“不光我一个人学，还要让大家一起学。”1996年是“三五”普法开局之年，为做好法制宣传工作，邓毓莲学会了油墨刻印宣传材料。

上世纪90年代的泰宁县城，农民占大多数，经济文化又都不是很发达，普法任务艰巨。那时，邓毓莲需要先用蜡纸把法制宣传材料刻写好，然后用油墨翻印，经常搞得衣服上、手上、脸上，到处都是油墨。下乡开展普法宣传时，她需要骑上两三个小时的自行车，车后载着材料。每到一个地方，先给老乡们发放宣传单页，再结合具体案例进行讲解……

随着社会发展，普法宣传方式也发生变化，电脑、手机逐渐成为邓毓莲普法宣传的“新帮手”。2003年，杉城司法办更名为杉城司法所，38岁的邓毓莲在女儿的帮助下，学会使用电脑搜索各类普法材料、制作宣传PPT;2007年，邓毓莲任杉城司法所所长……

如今，53岁的她依然身体力行，熟练使用手机阅读、转发各类普法信息，活跃在杉城普法宣传的“朋友圈”。

倾心调解融情法

杉城镇地处泰宁城区，总人口4万多人，矛盾纠纷为全县之首，家庭矛盾、工伤纠纷、拆迁征地等都是让人头痛的事，可邓毓莲处理这档子事时，总能融情于法，对症下药。

2011年底，村民高某受吴某雇佣清理山场，收工回家时不慎跌入路边荒地，造成高位截瘫。吴某随后一次性赔偿高某各项费用4万元，并签订协议约好双方不再“纠缠”。

可几年来，高家人为给高某后续治疗又花费几十万元，家里捉襟见肘。2014年6月，高某家属找到吴某，希望能再次补偿一些。“不是已经赔过4万元了吗?你们当时还签协议，说好后续费用与我无关!怎么现在又来了?”吴某断然拒绝。

无奈之下，高某的丈夫找到邓毓莲求助。翻看双方的协议原件后，邓毓莲发现其中明显有失公平，当即叫来双方进行调解。吴某不答应参与调解，邓毓莲电话联系、上门劝说……一次、两次、三次，架不住邓毓莲的“热情”攻势，吴某终于冷着脸来到司法所。