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厦门思明法院的“四则运算”

2017-07-29 06:57:46 来源:福建法治报

福建法治报-海峡法治在线7月29日讯   近年来,厦门市思明区法院以繁简分流改革为着力点,做好“四则运算”重整案件流程,优化资源配置,构建了全口径覆盖、系统性分流、标准化速裁的诉讼制度体系。6 月28 日至29 日,在全国法院案件繁简分流机制改革推进会上,该院被确定为“全国法院案件繁简分流机制改革示范法院”。

加法——

注重专业加持,打造精细全面的专业审判法庭

思明区法院作为全省收案量最多的基层法院,面临案多、种类复杂、审理难度大等审判难题。为此,该院深化改革审判团队,精心打造劳动、家事、交通等专业法庭,实现案件审判的“精细化”。

2015年,全国首个“劳动法庭”在思明区孕育而生。除了统一审判规则、专业化审理劳动争议案件以外,劳动法庭还推出“法庭大课堂”“方言服务团”等贴近劳动者的司法品牌。

“法庭大课堂”还在全国首创开展了“庭审进工会”活动,通过在工会、企业巡回审判的方式,把庭审变为课堂,提升企业职工的法律意识。据悉,成立劳动法庭后,思明区法院劳动争议案件审理的效率得到了显著提高,法官人均结案数量连续三年持续增长,达到了人均279 件,平均审理时间却同比缩短了27.63%。其裁判尺度和标准更加统一,办案质量得到提升。

伴随改革步伐,该院还在鼓浪屿法庭成立家事法庭,实行婚姻家事案件的专业化审理;成立交通法庭,全国首创道路交通事故现场司法确认、轻微伤快速调处、商业险预付抢救费、商业险和交强险并案审理等五项工作机制,简化交通事故的处理流程,缩短了处理时间,同时也注重对重伤者的及时救济,兼顾公平与效率。

减法——

成立快审团队,推进速裁程序高效运行

7 月11 日上午,被告人杨某因涉嫌危险驾驶被公诉机关起诉至思明区法院。在立案庭快速审查、受理案件之后,杨某危险驾驶案当日就流转到承办法官手上。承办法官快速审查全部案件材料,同时让书记员及时送达、排庭。在送达起诉书副本时,书记员向杨某告知认罪认罚从宽制度的内容及被告人在庭审中享有的权利,并核实了杨某是否自愿认罪认罚、是否同意适用刑事速裁程序。杨某表示愿意接受法律的制裁。

次日上午,思明区法院根据刑事速裁程序公开开庭审理了杨某危险驾驶案等6 件轻微刑事案件并当庭宣判,杨某危险驾驶案从受理到审结仅24小时就宣告结束。

大量轻微刑事案件能够快速审结得益于思明区法院贯彻落实关于繁简分流暂行规定,积极推动刑事速裁和认罪认罚试点工作。

结合刑事案件繁简分流工作要求和刑事审判队伍实际情况,2017 年5 月中旬,思明区法院制定《刑事案件繁简分流暂行规定》,组建刑事快审团队和刑事专审团队,同时形成了科学合理、公正高效的分流格局以及对简易案件集约高效办理,普通案件精细办理的工作机制。

通过案件繁简分流,占刑事案件总量约80%的简易案件在快审团队法官手中消化。“大量轻微刑事案件在我们手上快速处理,这样就为刑事专审团队的同事腾出更多时间和精力,投入到疑难、复杂案件的审理中去。”快审法官如说是。

团队成立两个月以来,共审理了各类简易案件188 件,法官人均结案62.7 件,其中适用速裁程序审理的认罪认罚案件达到111 件,平均审理期限约5个工作日左右。