政府的“减法”，换取企业效益的“加法”

发布会信息摘要主持人：

刘相骏(省政府新闻办综合处处长)

发布人：

黄剑青(省财政厅党组成员、副厅长)

邱大南(省国税局党组副书记、副局长)

陈秀榕(省地税局党组成员、总经济师)

刘家城(省物价局党组成员、副局长)

内 容：通报我省财政、国税、地税、物价部门全面落实各项税收优惠和减免政府性收费政策有关情况，发布相关信息。

省政府新闻办综合处处长刘相骏提示：

落实各项税收优惠和减免政府性收费政策，是福建省委、省政府认真贯彻中央供给侧结构性改革战略部署，助力实体经济发展，增强企业和个人“获得感”的重要举措，对于推进政府政务公开，节约人力成本，提高办事效率，意义重大。企盼记者朋友关注聚焦，加大宣传报道力度，为我省减税降费工作的全面实施营造良好的舆论氛围。

福建法治报-海峡法治在线8月25日讯  供给侧结构性改革是当前经济领域深化改革的重中之重，对减税降费、减少政府管制、激发市场主体活力和积极性提出了要求。昨日，记者从福建省人民政府新闻办公室召开的“福建省落实减税降费、助力实体经济”新闻发布会了解到，我省实施了一系列减税降费和助力实体经济发展的政策措施。通过政府的“减法”，换取企业效益的“加法”，进而达到增强经济发展动力的乘数效应。2016年，我省减税降费达370亿元，2017年将新增减税降费预计150亿元以上。

实行营业税改征增值税是减税降费整体布局的重头戏。营改增于2012年1月1日启动试点，我省于2012年11月第二批启动。2016年5月1日，改革在建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业推开。营改增改革为我省企业减税达240.3亿元，考虑随增值税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加等相应减收因素，整体减税约达265亿元。

发布会现场

在政策性减税方面，今年7月1日，我省正式实施简化增值税税率结构政策，农产品、天然气等23种产品税率从13%降低至11%，农业、民生领域将成为减税行业。此外，将享受企业所得税减半征收政策优惠的小微企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提至75%。对金融机构农户小额贷款的利息收入实施税收优惠，对物流企业大宗商品仓储设施城镇土地使用税减按50%征收，对重点群体和退役士兵创业就业按政策规定上限扣减各项税收。

在实施减税优惠政策的同时，规范清理行政事业性收费项目，减免政府性收费。目前，我省行政事业性收费项目已从2016年初的114项减少到64项，其中省定涉企行政事业性收费项目实现了在管理类、检验鉴定类、考试教育类等类别的零收费。通过落实政策降费、降低收费标准、实行清单管理三大方面实现政府性降费。2017年上半年，取消、停征了41项中央设立的行政事业性收费。降低了13项检测收费标准;对工业企业停征江海堤防工程维护管理费2年，实施了“五险一金”的阶段性降费;建立涉企收费公示制度，向社会公开收费信息。

各项税收优惠和减免政府性收费政策的落实，为企业减轻了负担，增加了效益。在营改增四大行业中，税负下降或持平的企业占98.5%，减税面最大的是生活服务业，达99%以上。行业减税效应外溢明显，减税红利有效降低实体经济成本，激发市场活力，引导企业脱虚向实。以减负换取“加法”，宏观上，促进经济可持续增长，利于增加投资就业;中观上，促进产业结构优化，利于动能转换;微观上，促进企业“双创”活力释放，利于多元发展。

对实体经济进行减税降费，在经济下行压力大的情况下，大大增强了实体经济发展动能。减税降费带动了企业主动加大研发投入，2017年全省规模以上高技术产业增加值增长11.2%，高于规模以上工业平均增幅3.4个百分点;信息传输、软件和信息服务业营业收入增长14.4%。从政策走向来看，未来税收将持续定向施策。包括支持小微企业、推动创新创业、促进研究开发等方面的税收支持政策都将延续并扩大。

经济运行通过减税降费等正向激励措施，呈现总体平稳、稳中向好态势。2017年全省地区生产总值达到1.33万亿元，同比增长8.3%。财政收入尽管受减税降费影响较大，但我省财政收入总体平稳，完成情况好于全国平均水平。2017年1-7月，全省一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入分别增长9.6%和11%，增幅分别比上半年回升1.6个和1.7个百分点。