福鼎市人民法院

发布“预拘留”公告剑指公职“老赖”

“被执行人已经到单位了，开始行动!”2017年9月14日，福鼎市人民法院执行员刘必达带着6名法警走进福鼎市交管所开展强制执行行动，紧随其后的还有3名人大代表和政协委员。

原来，此次执行的对象正是在交管所上班的林某。因林某夫妻俩不履行生效法律文书确定的义务，没有及时清偿向刘某所借的24万元欠款。2016年6月，刘某向法院申请强制执行。当日下午3时许，在蹲守了半个小时后，执行员们终于等到了姗姗来迟的林某。当得知自己逃避执行、无视法院发布的“预拘留”公告的后果是15天司法拘留时，原本紧咬牙关的林某终于松了口，表示愿意主动还款。这是福鼎法院发布“预拘留”公告、强力推进涉公职人员专项执行的一个缩影。

据了解，为推进公职人员涉金融“三欠”清理工作，福鼎法院专门建立了涉公职金融案件台账，以公职“老赖”为突破点，以点破面，重点切入，倒逼公职“老赖”主动履行法院判决，进而推动案件执行。2017年9月14日，该院创造性地提出了“预拘留”概念，通过该院微信公众号“公信福鼎”，在深夜零点发布“预拘留”公职“老赖”名单，撕开失信公职“老赖”的“遮羞布”，以督促公职“老赖”在规定期限内尽快履行生效法律文书确定的义务，否则将被立即采取拘留措施。

截至目前，该院共发布两期“预拘留”公职“老赖”名单61人，点击量累计突破6万，“预拘留”公职“老赖”行动共司法拘留2人、和解16件18人、执行完毕18件20人、腾房4件5人，执结标的达977.78万元，取得了良好的社会反响。

（刘常娟）

蕉城区人民法院

在全省首创“互联网+执行+金融”升级新模式

日前，宁德市蕉城区人民法院依托“淘宝网”网络司法拍卖平台，依法对被执行人蔡某名下坐落于宁德市曲尺塘的一处房产予以拍卖。经过多达170余次竞价，该房产最终以226.21万元的价格成交，买受人通过“网拍贷”申请商业贷款150万元。此次拍卖成交价，相较该房产190万元的评估价，溢价率达19.06%，更好地实现债权人及被执行人的合法权益。

2015年5月15日，蕉城法院针对拍卖“变现难”问题，在网络司法拍卖的基础上与商业银行协作，在全省率先推出专门针对房产网络司法拍卖个人贷款的服务，创造性地提出了“互联网+执行+金融”的执行新模式。该模式以银行向标的物为房产的买受人发放用于支付拍卖成交款的商业性人民币贷款的方式，减轻了竞买人在司法网拍过程中的资金负担，避免了因抵押标的物价值过高而造成的流拍，提高了房产拍卖大众参与率与房产网络司法拍卖成交率。

与此同时，法院通过对设置银行抵押按揭贷款的房产的处置变现，将抵押物从不良贷款人转移至信用较高的买受人手中，及时消化了银行的不良资产，化解了金融风险。此外，“网拍贷”模式还降低了竞买参与门槛，促进社会大众公平参与房产网络司法拍卖，实现了竞买主体的多元化。该院执行局局长谢允添介绍，目前“网拍贷”做法已与工、农、中、建、中信五大银行形成全面合作，并在宁德全市法院推广运用。

自推出“网拍贷”以来，该院共办理“网拍贷”贷款66件，占成交量的26.09%，贷款额达3249.52万元。

（叶成春）