做疑难杂症的“献计人”

让侦查更有“精度”

2017年春节长假刚过，侦监干警陈妙珠就接到安排，提前介入一起抢劫致死案件。原以为这种重大、疑难案件应该是案卷满桌，然而眼前不足一厘米厚度的卷宗和孤零零的几份嫌疑人供述，让陈妙珠犯了难。

这是一起26年前的抢劫杀人案，嫌疑人作案手段极其残忍，被害人家属多年上访。给被害人家属一个交代刻不容缓，但是两座大山摆在眼前：追诉时效已过、证据存在缺陷。

针对这两个问题，陈妙珠一面与公安机关密切配合，并提出了5条建议引导侦查，另一方面及时上报福建省、宁德市两级检察院，提前沟通并着手准备核准追诉所需材料。经过多方共同努力，本案最终获得最高检核准追诉。这是闽东检察史上第一起核准追诉案件，引起了社会各界高度关注。

2015年以来，福安市检察院与福安市公安局相继会签《提前介入刑事案件侦查工作的若干规定》《重大、疑难案件公安机关听取检察机关意见、建议实施办法》，共提前介入各类重大、疑难、复杂案件105件，建立健全了监督与协作统一的介入模式。

做规范执法的“预警人”

让监督更有“高度”

犯罪嫌疑人黄某某数次帮助他人代购毒品从中获利，案件证据扎实。但是结合该案5名上下线吸、贩毒人员的证据，侦监干警陈光杰发现办案部门存在对代购毒品出入罪标准理解模糊及取证瑕疵等影响案件定性的问题。

看着桌上其他未结的案件，陈光杰似乎有理由把问题先放放，但他有些坐不住，向领导汇报问题后，就窜到各办案部门了解问题原因。3天后，检察建议送达福安市公安局，该检察建议针对福安市公安局办理涉毒案件存在的问题及原因，提出了4条改进建议，对增强毒品打击合力提出了切实可行的分工方案，并帮助分析代购毒品出入罪标准。检察建议送达以后，所涉及的问题逐渐减少，同时新建立的分工模式也在福安市公安局开始运行。

2015年以来，福安市检察院通过审查逮捕案件，发现多个社会管理漏洞及执法办案问题，并针对这些问题，通过检察建议向公安、市场监管、卫计、工商等部门发出检察建议19份，提出改进工作建议50余条，均被采纳。

据介绍，2017年，福安市检察院侦监科被评为福安市“十佳政法基层单位”，科长吴幼清被评为“全省检察机关先进个人”、干警陈妙珠被评为福安市“优秀政法干警”。办理的犯罪嫌疑人郭某某销售假药立案监督案件及参与办理的“非法经营疫苗案”被评为福建省检察机关“两个专项”立案监督活动优秀案件。福安市检察院在我省率先探索实施的派出所监督工作典型经验得到《检察日报》《福建法治报》等媒体的专题报道，其经验做法在全省推广。

(本报记者 黄锡顺 通讯员 陈光杰)