巩固增强公益诉讼实效

随着一个个公益诉讼案子的了结，如何从源头预防这些问题?如何巩固公益诉讼实效?如何让更多的百姓了解公益诉讼?连江县检察院在探索这些问题过程中总结出了一套自己的做法。

该院注重提升办案理念，克服简单“就案办案”思维，通过办理个案或类案，督促行政机关对相关问题进行综合整治。针对连江县多起非营利性医疗机构使用过期医疗器械、未建立执行进货检查验收制度等行政处罚案件，向县卫计局发出检察建议。县卫计局主动深入剖析原因，联合县卫生计生监督所对全县医疗机构开展专项督查，及时取缔多家“无证行医”诊所，并联合连江县检察院开展专题培训，促进全县医疗机构规范管理。

利用“检察开放日”等活动，连江县检察院加大力度宣传公益诉讼工作经验和典型案件，扩大公益诉讼工作社会知晓率，争取社会各界对公益诉讼的认识、认知和认同。同时，利用“两微一端”等新媒介，以人民群众喜闻乐见的方式对相关法律法规、典型案例进行宣传，增强人民群众主动监督、参与监督意识，拓展案件线索来源。

此外，该院在全国首创“公益诉讼+预防行政违法”庭审警示教育新模式，针对行政机关违法行政、怠于履职提起公益诉讼，庭审时邀请相关行政机关工作人员、乡镇分管领导、部分人大代表、政协委员以及省市法检系统领导等到场旁听观摩庭审。检察机关通过在庭上发表预防行政违法犯罪警示词、庭后召开深化公益诉讼预防行政行为违法座谈会，现场警示教育行政机关工作人员依法行政、严格执法。

“检察机关提起公益诉讼制度，是党中央在全面依法治国背景下构建权力监督制约体系所作出的一项重大制度设计。面对新形势、新任务和新要求，我们将继续认真履行法律监督职责，充分发挥检察公益诉讼职能，为百姓的公共利益提供有力的司法保障。”连江县检察院党组书记、检察长陈永标说道。

（本报记者 吴怡星 通讯员 高峰）