破案的 速度 就是群众的 满意度

福建法治报-海峡法治在线11月29日讯  晋江市深沪镇一居民30万元现金放汽车后备厢被盗，民警快速出击3小时人赃并获;晋江市罗山街道群众家中400元现金被盗，民警抽丝剥茧在酒店抓获嫌疑人……仔细翻看与晋江公安有关的新闻，“小案件”“快破案”“尽可能返赃”等字眼不时成为亮点。

“警情是最大的民生，案值再小也有人管。”泉州市公安局党委委员、晋江市公安局局长陈文荣的这句话，在近年来该局构建特色社会治安防控体系的过程中，逐渐展现成效。晋江市公安局大力弘扬“背包”精神，围绕“有警即处、有案即破、有损即挽”的工作目标，创新建立以“大合成”提升“破小案”机制，打造了“低发案率、高破案率、群众安全感高”的“晋江模式”。

举行返赃仪式

今年1至10月，晋江市刑事案件立案数比降22.4%，破案率63.2%。其中，现行命案、“两抢”案件实现100%侦破，盗窃“三车”案件破案率91.9%，入户盗窃案件破案率80.7%。同时，该局破获的刑事案件中在24小时内侦破的占59.7%，在72小时内侦破的占70.5%。

侦勘、侦研、侦控——三步并一步

5月14日，家住晋江市灵源街道英塘社区的5名男子，怎么也没想到，前晚喝醉酒后顺手偷来的5只鸭子，隔天刚杀了其中的3只，鸭肉还没下锅，警察就找上门了。

“居然能要回损失，必须点赞!”数着手里3只鸭子的600元赔偿款，报警人翁先生笑开了花。他说，才报警3个小时，就抓到了偷鸭子的嫌疑人，不敢想象!

能让快煮熟的鸭子“飞回”失主手中，在群众茶余饭后口口相传的背后，人们不禁要问，晋江公安破案为什么能那么快?这与该局要求侦查破案与实战研判实时互动，做到侦查勘验、侦查研判、侦查布控“三同步”分不开。

如何做到侦查勘验相同步?现场处置要“快”。晋江市公安局在指挥中心设立指挥长岗位，在派出所设立综合指挥室，这些均由单位领导坐镇指挥，减少层级汇报环节。侦查员、技术员接到指令后，便能立即赶赴案发现场，共同参与案情分析研讨，快速明确侦查方向、思路。同时，派出所、侦查部门在处警过程中快速收集、固定获取各类证据，直接按诉讼证据标准在规定时限内移交案件主办侦查员。

如何做到侦查研判相同步?侦查破案要“快”。依托高标准建成合成研判作战中心，该局形成“职能牵动、警种联动、资源聚集、整体作战”的工作格局。刑侦大队各专业队每天紧扣实时警情，对现场勘查、视频图像调取追踪等进行实时研判，相关部门围绕作案规律特点，进行深度的串并分析，进一步扩大破案线索来源。同时，建立起“信息双向推送制”，一方面主办侦查员根据警情信息向合成研判作战中心发起服务支撑、业务指导请求;另一方面合成研判作战中心各功能区实时对警情进行梳理研判，在第一时间将研判结果推送给主办侦查员进行深挖排查。

人员密集场所巡查

如何做到侦查布控相同步?落地抓捕要“快”。全局建立由合成研判作战中心统一指挥、多部门同步上案的机制，推动专业手段、基础信息等资源要素向侦查破案聚集。所有技术部门24小时值班，随时接受实战单位提出的技术支持申请，条件许可的要随案出动。