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龙岩市检察院2018年度工作报告解读

2019-01-23 15:34:59 来源:福建法治报

履行笃行力行监督职能  保护国家利益和社会公共利益

习近平总书记指出,检察机关是国家的法律监督机关,承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责,是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量。

2018年,龙岩市检察院强化刑事立案和侦查监督,监督刑事立案23件、撤案46件;决定不批捕404人、不起诉238人;追加逮捕50人、追加起诉34人。同时,加强刑事审判监督。提出刑事抗诉18件,法院已改判或发回重审9件,占审结案件的75%。两级院正副检察长共列席同级法院审判委员会会议讨论案件14件次。

那么,如何深化刑事执行监督的呢?龙岩市检察院共监督纠正刑事执行违法行为63件次,经羁押必要性审查,建议释放或变更强制措施210人,监督4218名罪犯减刑、假释、暂予监外执行,纠正呈报、裁定不当184人次,监督判处实刑未交付执行罪犯28人,监督财产刑执行罪犯956人,已执行到位736万余元。

加强民事行政审判监督,办理生效民事行政判决、裁定、调解监督案件146件,比升108.6%,对认为确有错误的裁判提出抗诉5件,法院已改判3件;向同级法院发出再审检察建议11件,法院已采纳并重审7件。强化民事行政执行监督,发出执行监督检察建议68件,法院已采纳63件;支持法院依法执行,起诉拒不执行判决、裁定犯罪41人。

推进虚假诉讼专项监督,监督查办民事虚假诉讼案20件,比升300%,涉案金额2171万元,移送犯罪线索12件,已刑事立案25人。武平县王某某等人虚假劳动仲裁执行监督案,入选最高检民事诉讼和执行活动法律监督典型案例。

紧盯重点领域,代言公共利益,启动行政公益诉讼诉前程序87件,其中,龙岩市新罗区检察院推动区食药监局开展专项整治活动,下架不符合网络经营条件的商户4285户次。通过检察建议,督促行政机关纠正行政违法行为或依法履行职责87件,关停和整治环境污染企业9家,收回土地使用权出让金、人防工程易地建设费等173万余元。提起公益诉讼2件,法院已审结并均已实现诉讼请求。

呵护爱护保护人民至上  交出群众最关注的“高分答卷”

一枝一叶总关情,人民检察离不开“人民”二字。看看2018年群众最关注的这些“试卷”,龙岩市检察院的具体表现如何?

从群众最关心的孩子问题抓起,司法关护未成年人。推行未成年人检察“四位一体”“法训合一”工作模式,对涉罪未成年人坚持“少捕慎诉”,不批捕32人,不起诉35人。对侵害未成年人犯罪保持“零容忍”,批捕80人,起诉112人。借助社会力量合力帮教涉罪未成年人38人,救助未成年被害人4人。开展“法治进校园”巡讲399场次,覆盖全市66%的中小学。新罗区检察院知心姐姐联络站、武平县检察院“向日葵”法治移动课堂分别获评全省“优秀志愿服务组织”“志愿服务优秀项目”。

民以食为天,从群众最烦心的事抓起。为维护食品药品安全,持续开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督,建议行政执法机关移送犯罪线索21件,监督公安机关立案1件。起诉有毒有害食品、假药劣药犯罪29人。一些基层院会同有关部门对未检验检疫猪肉、毒豆芽、小吃违规添加、养殖违规用药、“外卖”违规经营和消毒餐具卫生等问题开展专项监督,起诉24人,督促行政执法机关移送犯罪线索后公安机关已立案侦查26人。

严密防控涉检风险,办理信访1384件次,导入法律程序234件。对15966名在押和社区矫正人员、27名强制医疗对象的监管活动加强监督,督促消除安全隐患39件次,纠正社区矫正人员脱漏管12人次,确保重点人员“零失控、零失联”。

参与推动社会治理,坚持防控化解并重。针对办案监督中发现的问题,提出防控化解社会风险隐患建议338件,新罗区检察院关于加强国有资产管理的建议获评“全省检察建议精品案例”。协助做好村级组织换届候选人资格审查2.2万人次,督促取消候选人或选民资格75人。坚持法结心结并解,通过办案释法说理880件,促成轻微刑事案件、民事申诉案件当事人和解58件。坚持助弱扶贫并举,为43名刑事被害人或近亲属提供司法救助金83万元,重点救助23名贫困被害人或近亲属。

为了更好地发挥检察职能,回应新时代人民群众对检察工作的新期待,龙岩市检察院积极落实检察官办案责任制改革。全市现有员额检察官203名、检察辅助人员206名、司法行政人员102名,新招录聘用制书记员85名,以“谁办案谁负责、谁决定谁负责”为核心的检察官办案责任制基本落实。

同时,龙岩市检察院优化升级服务举措,推进“12309”检察服务中心建设,公开检察工作和案件信息1.2万余条、法律文书3010份,接受咨询、查询服务465人。落实“谁执法谁普法”,开展“法律六进”活动458场次,刊发法治、检察宣传稿件1413件次,“岩检酱”获评全省政法系统“十佳”新媒体账号,成为全国知名普法品牌。

(本报记者 陈章群 通讯员 岩检宣)

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