创新管理

严格行政执法人员资格管理

“吕兹南，厦门市审计局，执法编号：220008，执法权限：审计行政管理。这是近期将要下发的一批通过考试的执法人员的行政执法证。”陈俊聪从一摞证件抽出一张介绍到，“持证上岗”，不仅体现了“法无授权不可为”的原则，同时也是对行政执法者的监督和制约，以“依法”为前提，行政执法才能在执法效率与法律权威之间达成统一。

近年来，厦门市司法局不断创新管理，严格行政执法人员资格管理。草拟出台《厦门市行政执法证件管理办法》，严格落实行政执法人员持证上岗制度，创新行政执法人员培训、考试方式，建设行政执法证件管理系统，开展网上法律知识培训和无纸化考试，对全市行政执法人员统一进行动态管理，对未通过考试人员不予发放执法证件。

厦门市行政执法人员培训和无纸化考试系统的建设和运用，有效解决了行政执法人员工作和学习的矛盾，提高学习培训质量，降低行政成本，提升工作效率，同时也为全市行政执法人员按时接受培训、及时申办行政执法证件、确保持证上岗提供了更为高效便捷的服务，也对依法高效监督管理行政执法人员提供了可靠的平台。

“执法监督永远在路上。厦门市行政执法监督事业将继续努力奔跑，勇于追梦，通过加强执法监督、规范行政执法，大力推进行政执法透明、规范、合法、公正，切实把权力关进制度的笼子里，切实维护人民群众合法权益，为厦门高素质高颜值国际化现代化城市建设提供坚强的法治保障。”陈俊聪说道。

（本报记者 余凌云 叶小佑）