答记者问

记者：省林业局在推动武夷山国家公园体制试点上做了哪些努力?

刘亚圣：一是认真履职，圆满完成筹备任务。在机构设立、财政体制改革、立法、自然资源确权登记等主要任务上取得阶段性突破，圆满完成筹备任务。

二是开展攻坚，加快推进工作任务落实。为确保试点任务落实、落细，我局定期、不定期召开专题会议，认真研究梳理，制定任务清单。

三是加强协调，强化生态保护合力。与南平市政府建立试点工作协调推动机制，我局和南平市政府主要领导每季度召开试点工作推进协调会议，及时解决试点过程中出现的各种问题。

记者：截至目前，体制试点工作取得了哪些成效?

林雅秋：一是交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决。通过组建武夷山国家公园管理局，整合各类自然保护地，统一履行自然资源、环境的保护与管理职责，增强了保护地之间的联通性、协调性、完整性。

二是自然生态系统原真性和完整性得到有效保护。试点区原生性森林植被和垂直带谱保存完整，生态系统和生物多样性保持良好，发现动植物新种雨神角蟾和福建天麻。

三是自然生态系统保护新模式基本形成。以《武夷山国家公园条例(试行)》为法律保障，建立健全省、地、市三级联席会议制度、闽赣两省跨省联动机制、乡镇村联保联动工作机制、资源保护执法快速反应机制等，初步形成了共商、共管、共建、共享的生态保护管理新模式。

记者：武夷山之所以能成为我国首批国家公园试点之一，除了独特的自然风光和深厚的人文底蕴外，丰富的物种资源是最大亮点，能否介绍一下?

王梅松：武夷山国家公园体制试点区拥有极高价值的原生性森林生态系统。有210.7平方公里未受人为破坏的原生性森林植被，保存了世界同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，分布有11个植被型，15个植被亚型，25个群系组，56个群系，170多个群丛组，几乎囊括了中国亚热带地区所有植被类型。发育有明显的植被垂直带谱。

试点区拥有极其丰富的物种资源。物种丰富度居世界大陆区系前列，被中外生物学家誉为“蛇的王国”“昆虫世界”“鸟的天堂”“世界生物模式标本产地”“研究亚洲两栖爬行动物的钥匙”。有野生高等植物2799种，占福建高等植物的52.22%，其中列入国际《濒危物种国际贸易公约》附录Ⅱ的有80种。野生脊椎动物558种，其中国际《濒危物种国际贸易公约》附录物种65种，中国特有种74种。昆虫6849种，约占中国昆虫种数的1/5。是黄腹角雉、金斑喙凤蝶等珍稀濒危物种在国内的重要分布区。

记者：国家公园以保护为优先，但是武夷山也是人为活动比较频繁的区域，如何进行分块管理，解决保护和发展的矛盾?

林贵民：我们将武夷山国家公园划分为两个管控区和四个功能区，实行差别化管理。

两个管控区分别是核心保护区与一般控制区。核心保护区禁止人为活动，主要包含福建武夷山国家级自然保护区的核心区、缓冲区、部分实验区，九曲溪上游保护带靠近自然保护区的部分区域，面积505.76平方公里,占总面积的50.5%。一般控制区限制人为活动，为国家公园内核心保护区以外的其他区域，面积为495.65平方公里,占总面积的49.5%。

四个功能分区分别是：

1、特别保护区：该区域为保护天然状态的生态系统、生物进程以及珍稀、濒危动植物的集中分布区域，面积约418.14平方公里,占总面积的41.75%。是保护级别最高的区域，其中自然保护区核心区禁止任何人进入，自然保护区缓冲区禁止开展旅游和生产经营活动。

2、严格控制区：该区域为保护具有代表性和重要性的自然生态系统、物种和遗迹等的区域，面积约98.41平方公里,占总面积的9.83%，可以进入从事科学试验、教学实习等活动，禁止开展与武夷山国家公园保护方向不一致的参观旅游项目。

3、生态修复区：该区域既是生态修复重点区域，也是向公众进行自然生态教育和遗产价值展示的区域，面积为364.48平方公里,占总面积的36.4%。除进行生态保护修复工程建设和不损害生态系统功能的居民生产设施改造，以及自然观光、科研教育、生态体验外，禁止其他开发建设。

4、传统利用区：该区域为原住居民生产区域，面积为120.38平方公里,占总面积的12.02%，原住居民可以开展符合国家公园规划要求的生产活动。