龙海市法院角美法庭创新建立“3+1”审判执行机制工作

福建法治报-海峡法治在线1月6日讯 刑事立案、民事行政立案、执行立案……日前，记者在龙海市法院角美法庭发现法庭的立案大厅增设了好几个立案窗口。这是龙海市法院在角美法庭探索建立刑事、民事、行政和执行案件的“3+1”审判执行机制所带来的变化。

“由1到N”

赋予基层法院职能

“您好，在法庭就可以申请执行立案了。”法庭的诉导员告诉前来咨询执行程序的张大叔。不到10分钟，张大叔手里便多了一张《执行案件受理通知书》。

若在以往，在法庭领到生效裁判文书后，原告要申请执行需到距离辖区较远的龙海市法院立案大厅，而如今在家门口便可以申请。

随着漳州台商投资区经济社会发展，辖区群众对司法需求越发多元化，如何更好地满足群众的司法需求?

龙海市法院在打造“大法庭、小法院”上下功夫。借着漳州市委市政府对漳州台商投资区体制机制改革这股东风，2019年9月，该院在角美法庭原有的民事审判团队的基础上，新组建诉讼服务、民事行政审判、刑事审判、执行等团队负责审理辖区内的一审普通刑事、民商事、行政非诉以及执行案件，突破人民法庭受案范围限制，赋予在辖区行使基层法院职能。

据统计，“3+1”审判执行机制建立以来，法庭受理刑事案件60件，审结55件;受理民商事案件178件，审结287件;受理行政非诉案件15件，审结15件;受理执行案件86件，执结77件，执行到位金额443.6万余元。审判质效位于该院6个基层法庭前列。

“1+1”模式

对接当地调解品牌

“感谢各位调解人员帮我们讨回血汗钱。”在联片调解现场，数十名工人向调解人员连连致谢。

这是此前法庭组织劳动局、工商局等部门参与化解的一起工人讨薪纠纷，在各方努力下，为242名工人追讨回228.1万元的工资。然而，这仅是角美法庭运用联片调解工作机制化解矛盾纠纷的一个小场景。

彼时，为加强诉源治理工作，角美法庭以建立“3+1”审判执行机制为契机，积极完善诉调对接机制。该法庭将诉讼服务团队与驻庭调解员组成诉前调解组，对接联片调解站点，主动将联片调解工作机制“请进来”，着力从源头化解矛盾纠纷。

针对到法庭立案的简单民商事纠纷，在征得双方当事人同意后，由诉前调解组先行调解，或者在联片调解日组织司法所、派出所等部门联合调解。

“联片调解工作机制在漳州台商投资区已经运行30余年，从源头化解了很多矛盾纠纷，我们将‘3+1’审执机制与联片调解工作机制相衔接，就是为了更及时有效化解各类矛盾纠纷。”角美法庭庭长郑曦介绍，2019年来，角美法庭参与指导联片调解122场次，共化解81起矛盾纠纷。