党建引领筑牢护路防线

福建法治报-海峡法治在线9月4日讯 永安市境内现有南三龙高速铁路运行线和鹰厦、永嘉两条普通铁路运行线，途经8个乡镇(街道)38个行政村、社区，里程138.616公里。永安市委、市政府高度重视铁路护路工作，主动作为，坚持快研究、快布置、快落实，在做好日常护路工作的基础上，构建“党建+护路联防”新模式，实现了“四杜绝、二防止、一确保”的工作目标，“平安铁路”建设工作取得阶段性成效。相关经验做法在福建省铁路护路联防工作会上做经验介绍，三明市铁路护路工作现场会在永安市召开。

依托共建支部

压实护路责任

近日，永安市铁路护路巡防大队成立。?“铁路安全不容忽视，确保铁路安全，我们责无旁贷!”永安市护路办工作人员介绍，他们统一协调，落实共建支部护路责任，实施“大支部”联动，形成责任联担、巡防联动、阵地联建的良好局面。通过与铁路沿线乡镇(街道)、村(社区)、企事业单位层层签订护路联防工作目标管理责任书，构筑了纵向到底、横向到边的铁路护路工作网络。

巡线是铁路护路巡防大队队员们最重要的工作。他们每天在铁路上巡线一走就是几个小时甚至一天，遇到刮风下雨恶劣天气也坚持工作。正是他们的默默付出，确保了铁路的畅通和周边地区的平安。

铁路护路巡防大队队员们多为基层党员干部、治安巡防大队和乡镇(街道)群防群治队伍，分布在辖区8个乡镇(街道)中队、38个村(社区)分队，实行统一着装、统一标识。此外，永安市还成立了三明市首支巾帼女子护路巡逻队。

近年来，永安市按照“四簿二册三上墙”标准，完成全市铁路沿线38个村(社区)护路工作站规范化建设。针对永安南站人员密集等特点，建设平安联勤联动中心，实行公安、铁路、交通等20多家单位路地联动;针对部分铁路沿线流动人口多等情况，沿线社区党委与14家护路单位党支部组建铁路护路联防中心，共同承担巡逻、排查、化解纠纷等工作，实现路地联防工作格局。

发挥党员作用

提升护路水平

人民铁路人民护，护好铁路为人民。永安市通过“设岗定责”和“党员先锋岗”认领等方式，充分发挥党员骨干在护路工作中的示范带动作用，打造了一支党性强、素质优的护路队伍。

永安市将具有永安特色的党建网格与护路网格相结合，建立“社区党组织+网格党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级党建网格，责任党员及时将网格内的安全隐患、矛盾纠纷排查化解情况通过网格E通手机终端传输至社区护路工作站，确保问题在第一时间发现、第一时间解决。针对精神障碍患者、社区服刑人员等涉铁特殊人群，采取“党员+涉铁特殊人群+心理干预”方式，防止特殊人群影响铁路安全事件发生。社区依托卫生服务中心建立心理咨询室，对涉铁特殊人群开展心理咨询服务，及时预防矫正居民不良行为。

7月14日下午，燕东街道双桥社区、永安南铁路派出所和永安三中共同开展爱路护路宣传活动。活动开始，铁路派出所民警向在校师生讲解了爱护保护铁路的重要性，宣传了爱路护路基本常识，并结合生活中的典型案例，引导同学们不仅要学会保护自身安全，还要积极行动起来，参与到爱路护路宣传中来。接着工作人员又到辖区铁路沿线废品回收站，向从业人员开展法律宣传教育，要求业主守法经营，不得收购铁路器材器械和易燃易爆危险物品，如发现可疑物品、人员要及时与派出所联系或直接报警。

为创造和谐的铁路交通治安环境，永安市注重护路宣传常态化开展。市护路办制作铁路护路专题片，利用永安电视台、铁路沿线乡镇(街道)广场大屏幕等平台进行播放;各铁路沿线村、社区以担任支委的党员骨干牵头，组建铁路护路宣传小组，广泛宣传铁路安全知识，发放入户宣传单30万余份、宣传扇等宣传品10万余个，目前在铁路沿线设置警示牌75块、宣传标语115条，营造了全民爱路护路的浓厚氛围。