出席新闻发布会的领导

主持人

柯宜达　省委宣传部对外新闻处处长

发布人

郭德志 中共平和县委书记

王振惠 平和县人民政府副县长、县扶贫办主任

何 文 平和县九峰镇澄溪村第一书记

林镇峰 平和县鑫华园农场负责人

黄三九 平和县国强乡乾岭村村民

柯宜达

女士们、先生们、记者朋友们，大家上午好!

欢迎出席福建省人民政府新闻办公室新闻发布会。今天是我们“决胜全面小康，决战脱贫攻坚”系列主题新闻发布会的第七场，也是漳州市平和县的发布推介专场。平和县地处漳州市西南部，素有八县通衢和五江之源之称，是原中央苏区县、省扶贫开发重点县,也是“中国琯溪蜜柚之乡”“中国白芽奇兰茶之乡”。近年来，平和县委、县政府深入深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照“六个精准”和“五个一批”总体要求，带领全县上下高质量打赢脱贫攻坚战，2019年6月全县贫困人口全部脱贫，顺利实现“脱贫摘帽”的目标。

本场推介新闻发布会，我们邀请平和县委书记郭德志作发布。来到发布会现场的，还有平和县4位干部群众代表，他们分别是：平和县人民政府副县长、扶贫办主任王振惠;平和县九峰镇澄溪村党支部第一书记何文;平和县鑫华源农场负责人林镇峰;平和县国强乡乾岭村村民黄三九。等下，他们将讲述各自的脱贫攻坚故事。

首先有请中共平和县委书记郭德志作发布。

郭德志

各位新闻界的朋友们，女士们、先生们，大家上午好!

我是平和县委书记郭德志，很高兴能有这个机会在这里跟大家见面，向大家介绍平和“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”的工作情况，向大家讲述平和脱贫故事。感谢新闻界的朋友多年以来对平和的关心和支持!习近平总书记多次强调，“没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。”近年来，平和县委县政府坚持把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程，扎实推进精准脱贫各项工作。2019年6月顺利退出省级扶贫开发工作重点县，全县建档立卡贫困人口3356户10543人全面脱贫，45个贫困村全部出列。在工作中，我们围绕“两不愁三保障”这条主线，做强“两大产业”，创新“五个载体”，以重点突破带动整体推进，全力打好脱贫攻坚战。

我们的做法主要是：

一、做强两大支柱产业蜜柚产业是平和农业支柱产业，全县种植面积70万亩、产量130万吨、直接产值50亿元、涉柚产值超百亿元、年出口15万吨以上，区域公用品牌价值达227亿元，创下全国县级柚类品牌、种植面积、产量、产值、市场份额、出口量等六个全国第一，全县90%的农业人口从事涉柚产业，农户收入80%依靠蜜柚产业。全县建档立卡贫困户有2386户种植蜜柚，占所有贫困户数71.1%，种植面积达1.03万亩。白芽奇兰茶是平和仅次于蜜柚的又一支柱产业，全县白芽奇兰茶种植面积达到5万亩，涉茶产值达到20亿元。

习近平总书记指出，“发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定”。近年来，平和县立足产业在脱贫攻坚过程中的支撑作用，秉承“种出好品质，卖出好价钱”，陆续出台促进柚茶产业转型升级的一系列措施，着力在“优品种、提品质、护品牌、拓市场、深加工、促融合”上下功夫，推进柚茶产业高质量发展;琯溪蜜柚、白芽奇兰茶不仅是平和的两大特色产业，也是平和最重要的脱贫产业，两大产业相得益彰，有效增强了贫困户的“自我造血”功能。

二、创新“五个载体”，体现在：一是创新实施“养鸡生蛋”工程。我县充分利用省、市赋予精准使用扶贫资金的政策试点优势，聚焦贫困户稳定脱贫难题，创新实施“养鸡生蛋”工程，统筹整合各类扶贫资金，采用“定向投资，固定收益”的模式获取收益，收益金主要用于贫困户医疗健康保障、住房安全保障、产业增收保障和无有效身份信息贫困人口的政策保障。“养鸡生蛋”工程的实施，实现扶贫资金由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，建立形成精准脱贫长效机制。2017年以来共整合资金1.2亿元，累计收益2140万元，收益金全部用于精准脱贫工作。

二是创新实施“有其屋”工程。我县把解决全县贫困无房户、危房户的住房问题作为脱贫攻坚的首要任务，结合造福工程、危房改造，对无房户以新建、购买、投靠、供养、安置等五种方式实施;对危房户按“有防水隔热的屋顶、有美观防盗的入户门、有采光通风的窗户、有满足生活需求的卫生间、有硬化平整的地板、有坚固抹白的墙体、有耐久实用的厨具、有耐用整洁的卧具”等“八个有”的标准进行修缮。2016年以来，全县254户农村贫困无房户、494户危房户全部入住新居，全县造福工程易地扶贫搬迁2618户8012人全部竣工，经验做法在全漳州市进行推广。2016年来，累计投入1.38亿元用于改善贫困户住房条件，目前，所有贫困户住房安全等级都达到B级以上。

三是创新推行医疗兜底保险。据统计，全县因病因残致贫的占建档立卡贫困户61%，针对这一实际，县委、县政府以“养鸡生蛋”工程收益金为全县建档立卡贫困户购买意外、重疾综合保险和医药费兜底保险，确保贫困户医得起、不返贫。从2018年2月到今年6月底，全县累计支付意外重疾、医疗费兜底赔款1019.5万元，受益建档立卡贫困户达到4023人次。

四是创新推出蜜柚价格指数保险。今年是脱贫攻坚战的收官之年，尤其今年遭遇疫情,我们预先研判蜜柚市场行情，分析今年蜜柚价格可能存在波动，为此，我县在产业扶贫保险的基础上，创新推出蜜柚价格指数保险，确定目标价格,保障建档立卡贫困户种植的蜜柚扣除当年投入成本后不亏本，而且有一定的利润空间，增强了贫困户防范市场价格波动风险的能力，保障贫困户的蜜柚产业收入不因疫情、市场影响，可以稳定增收，实现稳定脱贫。

五是创新实施“一个不能少”工程。我县紧紧围绕提前实现脱贫摘帽的目标，全面实施以“精准识别一个不能漏、干部挂钩帮扶一个不能缺、产业发展带动一个不能少、健康扶贫覆盖一个不能丢、贫困学生就学一个不能失、兜底保障一个不能减”等六个方面为重点的“一个不能少”工程，对贫困户做到“应进则进、应保尽保、应兜尽兜、应扶尽扶”。同时先行先试，对全县相对贫困人口128户482人，按照“一户一策”开展帮扶，有效防范新增贫困人口。

同志们、朋友们，习近平总书记强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。在今后的工作中，我们将认真总结脱贫攻坚中的实践经验，不断巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，努力让平和百姓日子更红火、生活更幸福。