厚植平安土壤 回应群众期盼

福建法治报-海峡法治在线12月18日讯 平安是发展之基，也是人民群众最朴素的期盼。今年6月，厦门市集美区灌口镇获评“省级乡村治理示范乡镇”，荣誉背后是一群人奋力厚植平安的土壤：严打高压，织密群众安全网;诉调对接，将矛盾纠纷化解在当地;全民反诈，提升反诈“心”防线……近日，记者探访灌口镇，感受平安建设所带来的成效。

灌口派出所社区民警在灌口市场为“灌口大妈”反诈小分队开展反诈知识宣传培训

打防并举

织密群众安全网

今年来，集美区对平安建设提出了更高的要求。灌口镇政府针对社会治安呈现的新态势，在打防管控方面探索创新融合，切实增强人民群众的安全感、幸福感、获得感。

在国庆中秋假期期间，灌口派出所接集美区市政有限公司报警，称其公司安装于灌口镇多个路段的多个井盖被盗，严重影响了群众出行安全。接警后，该所结合大量的研判工作，通过加大巡防力度，快速锁定并抓获犯罪嫌疑人赵某，一举破获13起偷盗井盖案。

今年以来，灌口镇在严密开展日常管控工作基础上，始终坚持“警力跟着警情走、巡防跟着警情走”的策略，有针对性地加强巡控次数。“白天见警察，晚上见警灯。”灌口派出所所长周明告诉记者，他们把警力重点投入到案件高发、秩序混乱的地段，提高路面见警率，不仅能提升群众安全感，还能起到有效震慑作用。

据统计，今年灌口镇共接报刑事类案件308起，与去年同期相比下降33%;共破获各类案件133起，抓获犯罪嫌疑人121名;打掉3人3起以上侵财性犯罪团伙3个。有限的警力如何取得良好的打击成效?灌口镇派出所整合警力资源，通过对辖区多发性侵财犯罪的分析研判，总结出多发性、系列性案件的规律特点，及时制定打击对策。

4月以来，灌口派出所接连接到多起电动车电瓶被盗案件。接警后，派出所立即启动“小案快打”工作机制，通过调取周边公共视频、走访群众，快速锁定犯罪嫌疑人袁某，破获袁某自今年来在灌口、后溪、海沧等地盗窃电瓶系列案件14起。

此外，灌口派出所还加大对二手物品交易市场的行业管控，加强出租房屋、网吧、废品收购站等场所的管理，及时发现可疑物品和人员。同时，及时向群众宣传防盗、防抢知识，通报治安情况，发布预警信息，提升群众安全防范意识，从源头上预防、控制、减少发案。

诉调对接

创新基层社会治理

“洪法官，根据法律规定，这起案件的赔偿标准应该是多少?”

“这两起案件能不能通过法院做司法确认呢?”

“调解成功了，但双方都怕对方反悔，又不想做司法确认，怎么办?”

......

今年6月起，集美法院立案庭法官助理洪一帆挂钩灌口镇，成了灌口镇司法所调解员24小时专属“司法客服”，协助灌口镇将矛盾纠纷化解在诉前，解决在当地。

灌口镇司法所调解员小林告诉记者，自从集美法院探索建立诉非联动机制以来，法官和法官助理挂钩灌口镇后，调解员向法官请教专业的法律问题就有了一个正式且便捷的渠道。

11月底，灌口司法所调解了这样一起矛盾纠纷案件。某物流公司司机蒙某在运货驾驶往广州的途中，追尾前车导致车祸，蒙某负主要责任。蒙某在住院治疗期间，他所在的物流公司承担了医疗费用，但未支付住院期间的工资。蒙某返工不久后便辞职了。辞职后，蒙某要求公司支付住院期间的工资未果，便向灌口司法所申请调解。

在司法所的调解下，物流公司同意支付4000元给蒙某作为补偿，双方达成和解。但物流公司的负责人仍有顾虑：“一方面，我不想去法院申请司法确认，影响公司形象;另一方面，我又担心对方反悔，调解协议没有保障。”