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省委十届十一次全会审议通过了《中共福建省委关于制定福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，制造业是立国之本，强国之基，请问我省“十四五”期间推动制造业高质量发展有哪些思路?如何规划发展路径?

翁玉耀

制造业是经济工作的主战场，“十四五”期间，我们将进一步深入学习贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实刚刚闭幕的省委十届十一次全会部署，加快编制福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划，适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，着力提升存量、优化增量、扩大总量、提高质量，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代产业新体系。

主要做法：一是科学规划“十四五”发展目标。“十四五”期间，我省工业要保持中高速增长，制造业增加值占地区生产总值比重保持在三分之一左右，着力打造一批百亿企业，形成20个以上千亿产业集群，力争电子信息制造、机械装备、石油化工、纺织鞋服等4个产业超万亿元，食品、冶金、建材等3个产业超5000亿元，现代产业新体系建设取得重要进展。

二是优化产业高质量发展路径。做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装等主导产业。电子信息和数字产业突出“增芯强屏”，加快数字产业化进程，培育壮大新一代信息技术产业。先进装备制造业突出高端化智能化发展，加快“电动福建”建设，壮大高端装备产业，提升关键基础零部件配套能力。石化产业突出一体化精细化发展，提升“两基地一专区”集聚化发展水平，增强原料供应能力，推进石化产品精深加工。现代纺织服装产业突出品牌化高附加值化发展，加快建设世界领先的纺织鞋服先进制造业集群。培育壮大新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等新兴产业。以智能化、数字化、绿色化为主攻方向，推动食品、冶金、建材传统优势产业转型升级。

三是精心谋划制造业发展举措。在推动动力变革方面，强化科技战略支撑，发挥企业创新主体作用，加大科技投入，推动福建制造向福建创造的转变。在推动效率变革方面，加快新一代信息技术与制造业融合发展，推进产业向数字化网络化智能化发展;实施“强链补链延链”行动，增强产业链韧性、竞争力与自主可控能力，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。在推动质量变革方面，加强品牌质量建设，强化标准制修订，塑造“福建制造”品牌发展新优势;贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，推进节能降耗，加强污染防治，构建绿色制造体系。在发挥市场主体作用方面，进一步培育龙头企业，大企业大集团，积极发展高新技术、高附加值、高成长企业，大力发展单项冠军、专精特新、独角兽等企业。加强工业园区建设，深化“放管服”改革，强化产融对接，优化营商环境，打造产业发展的良好生态。

福建日报

今年是福建自贸试验区挂牌5周年，下一个五年，也就是“十四五”期间，福建自贸试验区建设将如何进一步深化改革创新?

吴南翔

福建自贸试验区挂牌运行五年多来，我们大胆试、大胆闯，累计推出实施480项创新举措，其中全国首创196项，40项改革试点经验和实践案例被复制推广到全国，自贸试验区的建设走在全国前列。2017年4月，习近平总书记对福建自贸试验区作出重要批示，充分肯定取得的积极成效，并指明了深化改革创新的方向。

在“十四五”期间，我们将在四个方面进一步深化改革创新。(一)在扩大开放合作方面。一是积极争取电信、医疗、金融等服务业领域率先扩大对外开放，放宽外资企业注册资本、投资方式等限制，推动商品要素流动型开放向规则等制度型开放转变。二是着力发挥沿海近台优势，深化两岸产业链、供应链、创新链、价值链合作，努力建设两岸共同市场，打造台胞台企登陆第一家园。三是充分利用华侨资源，在投资贸易、数字经济、人文交流等领域，织密联通合作网络。

(二)在加大改革探索方面。一是对标国际经贸规则，积极争取福建自贸试验区扩区，在投资、贸易、金融、运输、人员往来等领域，实施自由化便利化改革。二是加快先行先试，统筹发展在岸业务、离岸业务，打造连接国际国内两个市场、两种资源的重要节点，服务构建新发展格局。三是加大制度集成创新。推动省级以上开发区建设自贸试验区创新成果复制推广先行区。四是加强自贸区学院建设，提供有力智力支持。

(三)在增强发展动能方面。推进实施重点平台提升计划，积极发展新业态新模式。二是充分利用自贸试验区外商投资负面清单，加大招商引资力度，前瞻性地布局发展战略性新兴产业、现代服务业、重量级未来产业。三是加快传统产业转型升级，打造具有国际竞争力的高质量产业体系。

(四)在提升政府治理方面。一是持续优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是健全风险防控配套措施。三是探索建立更加灵活高效的法律法规管理体系。四是完善自贸工作机制，构建科学高效、统筹有力、运转协调的管理模式和运行机制。