中国新闻社

面对新形势，党的十九届五中全会作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一重大战略部署。请问，福建作为沿海开放型省份，“十四五”期间将如何发力，积极服务和深度融入新发展格局?

谭亚川

构建新发展格局是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，审时度势作出的重大决策。前面郑新聪秘书长作了介绍，福建沿海近台、区位特殊，是改革开放先行省份，完全有基础、有条件在服务并深入融入全国构建新发展格局中探索有效路径、发挥更大作用。“十四五”时期，福建服务并深度融入新发展格局，主要在“三个重要”上下功夫。

一是打造国内大循环的重要节点。这主要是考虑我省在全国生产、分配、流通、消费体系中所处的重要位置，在畅通产业循环、市场循环、经济循环中所发挥的重要作用。“十四五”期间，我省将坚持扩大内需这个战略基点，紧紧扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用。

二是构建国内国际双循环的重要通道。这主要是考虑我省处在对外开放前沿，拥有21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势。“十四五”期间，我省将强化进出闽大通道建设、产业链供应链合作、国内外市场对接，打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉，成为服务“一带一路”、中西部及周边地区的前沿枢纽，努力在国内国际双循环中发挥集聚、辐射、服务等重要功能。

三是用好促进国内国际双循环的重要力量。这主要是考虑我省的经济结构特点和侨胞大省实际。福建民营经济活跃，全省民营经济增加值占GDP比重超过三分之二，达到68.1%，贡献了70%以上的税收，吸纳80%以上的就业，规模以上民营企业数占全省的90%以上。同时，福建是全国第二大侨乡，海外闽籍侨胞有1580万人，侨胞数量、华侨经济均占我国海外侨胞的四分之一。“十四五”时期，我省将发挥我省民营经济比重大、侨胞数量多的特色优势，推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，让更多高端资源要素汇聚福建，让更多福建产品和服务走向全国、走向全世界。

经济日报

习近平总书记在福建工作期间，前瞻性提出建设数字福建的战略部署，多年来福建在建设数字政府、发展数字经济方面走在了全国前列。请问，在“十四五”新征程中，将如何把握科技革命和产业革命新机遇，推动数字福建建设取得更大成效?

张灿民

早在2000年，习近平总书记在福建工作期间，就着眼于抢占信息化战略制高点，增创福建发展新优势，作出了建设“数字福建”的战略决策。二十年来，全省上下在省委省政府的大力推动下，持之以恒落实习近平总书记亲自擘画的“数字福建”蓝图，深化数字福建建设。特别是“十三五”以来，十八大以来，我们深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和数字中国、智慧社会的重要论述，连续成功举办三届数字中国建设峰会，列入国家数字经济创新发展试验区，数字福建建设迈上新台阶。刚才秘书长也做了介绍，2019年全省数字经济增加值1.73万亿元，占GDP比重超过40%，位居全国第六，预计2020年全省数字经济增加值将超过2万亿元。数字政府建设总指数位居全国前列，其中数字政府服务指数高居全国第一位，应用指数位居全国第三名;数字政府能力评为优秀级，政府网站名列省级政府第二名;省政府门户网站绩效水平连续3年在省级政府中排第四名;建成全省行政审批“一张网”，97%以上行政审批和服务事项可网上办理，“一趟不用跑”“最多跑一趟”事项占比超过90%;“闽政通APP”基本实现高频便民事项“马上办、掌上办”，“八闽健康码”评为省级“十大”优秀创新案例，疫情期间我们首先开发八闽健康码，现在在全国被评为十大优秀创新案例是对我们充分的肯定，对疫情防控起了很大的作用。目前“八闽健康码”在线制码超过3500万，亮码通行超过4亿次。

“十四五”我们将深入实施数字经济创新发展工作，深化新时代数字福建建设，努力建设数字中国样板区和数字经济发展新高地。具体从四个方面来着力：

一是增创数字经济发展新优势，适度超前布局新型基础设施，增强关键数字技术研发能力，加大数字技术应用场景开发开放力度，打造“福州数字应用第一城”和“数字应用第一省”;加快数字产业化，做大做强数字经济核心产业，培育一批年主营收入超百亿元企业，争取更多企业进入全国行业百强;推动产业数字化转型，实施“上云用数赋智”行动，深化互联网、大数据、人工智能等数字技术在各产业推广应用。

二是高水平打造数字政府，夯实数字政府公共基础设施，拓展一体化公共服务平台;完善数字政府服务体系，强化数据驱动的政府服务架构优化;加快政务服务创新应用，深化多终端协同服务，推动政务服务场景式、无缝化办理，更好支撑政务服务“一网好办”。

三是推进数字社会建设，加快新型智慧城市和数字乡村建设，开启城乡融合发展和现代化建设新局面;全面提升数字民生服务水平，不断提升民生服务均等化、普惠化、便捷化水平。

四是加强数据资源开发利用，深化公共数据资源汇聚治理、开放开发，加快显现数据关键生产要素价值;加快培育数据要素市场，探索数据要素高效配置机制;建立健全数据资源管理应用体制机制，筑牢网络信息安全防线，保障数据安全，加强个人信息保护。